Foro de Innovación Orientada por Misión en el Cono Sur: una plataforma para enfrentar los desafíos del desarrollo sostenible
13 de Septiembre de 2024
Durante los días 10 y 11 de septiembre, se celebró en Montevideo el Foro de Innovación Orientada por Misión en el Cono Sur, organizado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). El evento reunió a más de 40 referentes en innovación internacionales y nacionales, representantes de gobierno, académicos, sociedad civil y del sector privado del Cono Sur (Argentina, Brasil, Chile y Uruguay), con el fin de fomentar enfoques innovadores para abordar los desafíos complejos del desarrollo sostenible en la región.
Apertura y primeras discusiones
El Foro comenzó el 10 de septiembre con un discurso de bienvenida de las autoridades del PNUD y la AECID, quienes subrayaron la importancia de adoptar un enfoque de innovación orientada por misión para enfrentar los retos contemporáneos.
“Ante una realidad compleja, es clave activar políticas públicas ágiles y adaptativas. La innovación pública recupera la gobernanza efectiva y refuerza la confianza ciudadana, poniendo a las personas en el centro para enfrentar los grandes desafíos de desarrollo", señaló el representante residente del PNUD en Uruguay, Alfonso Fernández de Castro.
En ese misma línea, Jose Luis Pimentel, Coordinador General de la Cooperación Española para el Cono Sur, señaló que la innovación es una de las “principales palancas para el cambio y la consecución de la Agenda 2030”. “Con este foro queremos fortalecer las capacidades de las administraciones y de los Estados para mejorar el cumplimiento y el impacto de sus políticas públicas”, añadió.
La primera jornada estuvo dedicada a la presentación de buenas prácticas y lecciones aprendidas en distintos contextos de la región, poniendo el foco en cómo estas estrategias pueden acelerar la implementación de políticas públicas orientadas al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
Los participantes destacaron que las misiones deben tener un carácter transformador, con un enfoque transversal que abarque múltiples sectores, desde el cambio climático hasta la inclusión social. La sesión permitió a los asistentes identificar oportunidades para fortalecer las capacidades gubernamentales y promover redes de cooperación.
Xoán Fernández, asesor global de Innovación de la Unidad de Innovación del PNUD, argumentó en su exposición que los desafíos de desarrollo demandan soluciones sistémicas, donde el trabajo por portafolios permite una gestión integrada de múltiples proyectos y ofrece respuestas más efectivas y sostenibles.
En tanto, Manuel Maldonado, diseñador de políticas senior del Instituto para la Innovación y el Propósito Público de University College London, profundizó sobre las políticas orientadas por misiones que comprenden objetivos concretos para abordar "grandes desafíos" sistémicos y de alcance social que no tienen soluciones obvias. Se centró en ejemplos llevados adelante en Barbados, Brasil, Colombia y Perú.
La ingeniera y economista Ángela Rivada, líder de Misión del Ayuntamiento de Valladolid (España), destacó a la Misión Valladolid como un paso fundamental para que la ciudad alcance la neutralidad climática en 2030, siguiendo la hoja de ruta “Misión 100 Ciudades Inteligentes y Climáticamente Neutras”.
Colaboración regional
El segundo día del Foro, el 11 de septiembre, se centró en profundizar las discusiones con intervenciones clave por parte de expertos en innovación pública y representantes de los gobiernos del Cono Sur. Durante la mañana, los panelistas abordaron cómo los países pueden implementar enfoques de innovación orientada por misión, resaltando la necesidad de políticas adaptativas que respondan a los cambios rápidos de la realidad global.
Las mesas de discusión permitieron a los asistentes intercambiar experiencias y explorar oportunidades de colaboración entre los países. Se resaltó la importancia de crear alianzas sólidas que faciliten la transferencia de conocimiento y la construcción conjunta de soluciones para los desafíos comunes de la región.
Eduardo Spanó, director ejecutivo del Instituto Jataí, y Javier Pastorino, coordinador del programa de Innovación en Servicios Públicos de la Agencia de Innovación e Investigación (ANII), profundizaron sobre el rol de las compras públicas orientadas por misión, que promueven la transformación digital y sostenible.
Gastón Kremer, director ejecutivo de World Transforming Technology (WTT), compartió sus experiencias en iniciativas de participación ciudadana en políticas de innovación con un enfoque basado en misiones.
Posteriormente, Luis Felipe Ramos, subsecretario de Energía de Chile, y el subsecretario del Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM) de Uruguay, Walter Verri, compartieron un panel donde detallaron los avances en el desarrollo de la industria del hidrógeno verde en sus respectivos países, destacando el papel fundamental de la política de innovación orientada a misiones en este proceso.
El Foro concluyó con la presentación de estrategias concretas para la implementación de políticas innovadoras orientadas a misiones. Finalmente, se reafirmó el compromiso de las instituciones presentes de continuar trabajando en conjunto para fortalecer las capacidades de innovación en la región, impulsando nuevas iniciativas que promuevan un desarrollo más sostenible y equitativo para todos los ciudadanos del Cono Sur.
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Un impulso a la innovación pública en Uruguay
En el marco de este Foro, el jueves 12 de septiembre se llevó a cabo un Bootcamp Nacional que reunió a líderes del sector público, referentes del ecosistema de innovación y especialistas temáticos. Este programa intensivo, tuvo como objetivo fortalecer las capacidades de innovación a nivel nacional mediante el intercambio de buenas prácticas, el diálogo entre actores clave y el diseño de estrategias innovadoras para enfrentar los desafíos del desarrollo en Uruguay.
El Bootcamp fue concebido como un espacio de aprendizaje acelerado, en el que los participantes abordaron soluciones conjuntas a los problemas más urgentes del desarrollo sostenible, desde una perspectiva de innovación orientada por misión. A lo largo del día, se promovió la colaboración entre los distintos niveles de gobierno, tanto a nivel nacional como departamental, así como entre actores del sector privado y organizaciones de la sociedad civil, con el objetivo de fortalecer el ecosistema de innovación en Uruguay.
Entre los temas más destacados que se trataron durante las sesiones del Bootcamp estuvieron la innovación en la construcción, la gestión sostenible del agua y la creación de políticas públicas desde un enfoque de misión. Estas áreas fueron priorizadas debido a su importancia para el desarrollo sostenible del país y su capacidad de generar impactos transformadores.
Mesas temáticas: foco en los desafíos clave
Durante la jornada, los participantes se distribuyeron en mesas temáticas donde se exploraron tres áreas clave para la innovación en Uruguay:
Innovación y Circularidad en la Construcción: Esta mesa abordó cómo transformar el sector de la construcción hacia prácticas más sostenibles, promoviendo el uso de materiales reciclables y modelos circulares que reduzcan el impacto ambiental. Los participantes discutieron el papel crucial de este sector en la transición hacia una economía más verde.
Un nuevo contrato para una sociedad más cohesionada. Construyendo política pública desde un enfoque de misión: En esta mesa se reflexionó sobre cómo diseñar políticas públicas que respondan a desafíos sociales de largo plazo, proponiendo un "nuevo contrato" para una sociedad más cohesionada. Los líderes en innovación pública compartieron experiencias y estrategias que buscan orientar las políticas hacia objetivos claros y medibles.
Hacia la gestión sostenible del agua: El acceso al agua potable, el saneamiento y la calidad de las fuentes hídricas fueron los temas centrales de esta mesa. Los expertos coincidieron en la necesidad de adoptar enfoques innovadores para garantizar una gestión sostenible del agua, vital para la salud pública y el desarrollo económico del país.