Nueva York – Cincuenta y cuatro economías en desarrollo, que representan más de la mitad de las personas más empobrecidas en el mundo, necesitan urgentemente el alivio de la deuda a consecuencia de las crisis mundiales en cascada. Los riesgos derivados de la inacción son nefastos: si estos países no obtienen acceso a una reestructuración de la deuda efectiva, la pobreza aumentará y no se producirán las inversiones en la adaptación al cambio climático y la mitigación de sus efectos que resultan tan apremiantemente necesarias; sobre todo porque los países afectados se encuentran entre aquellos con mayor vulnerabilidad climática a nivel mundial, de acuerdo con un nuevo informe publicado hoy por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

El informe, “Avoiding ‘Too Little Too Late’ on International Debt Relief” (Evitar que se haga “demasiado poco, demasiado tarde” en lo relativo al alivio de la deuda internacional), pone de relieve las repercusiones multiplicadoras de las respuestas gubernamentales a la reciente crisis económica y advierte sobre sus posibles efectos. Frente a este sombrío panorama, el informe expone una serie de medidas normativas para la reestructuración de la deuda que podrían ayudar a detener la crisis de esta.

Las condiciones del mercado cambian rápidamente conforme una contracción fiscal y monetaria sincronizada y el bajo crecimiento aumentan la inestabilidad en todo el mundo: 19 economías en desarrollo están pagando más de 10 puntos porcentuales por encima de los bonos del Tesoro de los Estados Unidos para pedir préstamos en los mercados de capitales, con lo que se quedan fuera del mercado. Los tenedores de bonos de muchas economías en desarrollo observan que se están comprando y vendiendo con grandes descuentos, por valores de entre 40 y 60 centavos por dólar de los Estados Unidos (USD).

“Los 54 países con graves problemas de deuda albergan a más de la mitad de las personas más empobrecidas a nivel mundial; sin embargo, apenas representan poco más del 3 % de la economía mundial. El alivio de la deuda sería fácil de asimilar para los países ricos, mientras que el costo de la inacción resultaría atroz para los más pobres del mundo. No podemos permitirnos repetir el error de ofrecer un alivio demasiado escaso y tardío, en la gestión de la carga de la deuda de las economías en desarrollo”, declara Achim Steiner, Administrador del PNUD.

Puede que se alcance un acuerdo sobre la deuda en el futuro, puesto que estas condiciones de mercado animan a los acreedores privados a negociar el alivio de la deuda de acuerdo con el Marco Común del G20 para el Tratamiento de la Deuda. Las tasas de interés más elevadas, un dólar fuerte y una inminente recesión mundial podrían cambiar su capacidad de negociación.

Los países ricos cuentan con los recursos para acabar con la crisis de la deuda, que se ha agravado de manera rápida, en parte, como consecuencia de sus propias políticas nacionales. Estas políticas han disparado las tasas de interés en las economías en desarrollo y han ahuyentado a los inversores. Esto ocurre a la vez que las economías en desarrollo se enfrentan a grandes déficits en la financiación de la lucha contra el cambio climático. Los 54 países más vulnerables a la deuda incluyen a 28 de las 50 naciones más vulnerables al cambio climático a nivel mundial.

Los ministros de finanzas del G20 se reunirán esta semana en Washington, DC justo antes de las Reuniones Anuales del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. Las condiciones son propicias para que los acreedores y deudores entablen conversaciones sobre la reestructuración de la deuda conforme al Marco Común del G20 y eviten una crisis de la deuda de los países en desarrollo que, de otra forma, podría convertirse en una crisis de desarrollo a largo plazo.

El informe propone una forma de avanzar para el Marco Común en cuanto a la reestructuración de la deuda, centrada en ámbitos clave: análisis de la sostenibilidad de la deuda, coordinación de los acreedores oficiales, participación de los acreedores privados, y el uso de cláusulas de deuda dependientes del Estado orientadas a la futura resiliencia económica y fiscal. El PNUD propone que el Marco Común se centre en reestructuraciones integrales que permitan a los países acelerar la recuperación del crecimiento, los mercados financieros y el progreso del desarrollo.

“Cuando los bonos de mercados emergentes se intercambian a 40 centavos de USD, los acreedores privados de repente están más dispuestos a negociar. El elemento que falta, actualmente, para cerrar un acuerdo es la garantía financiera de grandes gobiernos acreedores. Los bonos Brady fueron motivo suficiente para que los acreedores permanecieran en las negociaciones en la década de 1980. Nos acercamos a un momento similar en 2022”, señala George Gray Molina, economista senior del PNUD.

La reestructuración efectiva de la deuda es solo uno de los elementos esenciales para garantizar que las economías en desarrollo tengan los fondos necesarios para lograr avances en el desarrollo sostenible. El informe concluye que se necesitan urgentemente nuevas fuentes de financiación para que los países en desarrollo realicen inversiones en la adaptación al cambio climático y la mitigación de sus efectos.

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