Nueva York – En el marco del 77º período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, representantes de alto nivel de la sociedad civil, el sector privado, gobiernos, instituciones filantrópicas y organizaciones internacionales acordaron aumentar los esfuerzos por desarrollar infraestructuras públicas digitales que sean seguras, de confianza e inclusivas para lograr un mundo más sostenible y equitativo. Con este fin en mente, se comprometieron a intercambiar bienes públicos digitales, conocimientos y aprendizajes, así como a financiar con unos USD 295 millones iniciales el desarrollo y la implantación de infraestructuras públicas digitales inclusivas, la ampliación de la asistencia técnica y el desarrollo de capacidades.

El evento “El futuro de la cooperación digital: infraestructuras públicas digitales seguras, de confianza e inclusivas para crear resiliencia” (The Future of Digital Cooperation: Building resilience through safe, trusted, and inclusive digital public infrastructure; en inglés) es la primera gran reunión entre países con el objetivo de fomentar el desarrollo y el uso de las infraestructuras públicas digitales, particularmente mediante los bienes públicos digitales.

A punto de entrar en el tercer año de pandemia de COVID-19, el mundo se enfrenta a una combinación de crisis mundiales que abarcan desde las enfermedades hasta la inseguridad alimentaria, pasando por la inestabilidad política, la volatilidad económica y el cambio climático. Las infraestructuras públicas digitales inclusivas y eficaces —es decir, plataformas digitales interoperables para poder realizar trámites básicos que atañen a toda la sociedad, como los sistemas de identificación, los pagos digitales o el intercambio seguro de datos— han demostrado ser un mecanismo clave para trasformar la prestación de servicios y aumentar la resiliencia frente a crisis futuras.

Los bienes públicos digitales —como el software de código abierto, los datos, los estándares, los contenidos y los modelos de inteligencia artificial— se han convertido en poco tiempo en herramientas indispensables para la cooperación digital que ayudan a los países a reducir las curvas de aprendizaje y adopción al desarrollar infraestructuras públicas digitales. Ya sea para realizar transferencias en efectivo o distribuir alimentos, para el comercio electrónico o los modelos educativos innovadores, o para la economía digital o la prestación de servicios sanitarios, los sistemas de infraestructuras públicas digitales inclusivas son hoy fundamentales para una prestación de servicios públicos y privados de calidad. Además, contribuyen a la consecución de varios de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), como la reducción de la pobreza, la inclusión financiera, el empoderamiento económico de las mujeres y la resiliencia climática.

El evento fue presidido por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y organizado en colaboración con miembros y asociados de la Alianza de Bienes Públicos Digitales (en inglés): los Gobiernos de Estonia, Alemania, Noruega y Sierra Leona, la Fundación Bill y Melinda Gates, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), Smart Africa y el Grupo Banco Mundial. En el evento se dieron cita representantes de alto nivel de dichas organizaciones, líderes de todo el mundo procedentes de la República Dominicana, la India, Mauritania, México, el Perú, Rwanda, Singapur, Timor Leste, el Togo, Ucrania y los Estados Unidos de América, la Comisión Europea, Su Majestad la Reina Máxima de los Países Bajos en calidad de Defensora Especial del Secretario General para la Financiación Exclusiva para el Desarrollo, la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), y miembros del sector privado y la sociedad civil, con el propósito de aunar esfuerzos en torno a una visión conjunta y convincente para acelerar el desarrollo y el uso de las infraestructuras públicas digitales y los bienes públicos digitales, de conformidad con los ODS.

En las declaraciones del Secretario General de las Naciones Unidas se hizo hincapié en que “este evento plantea la oportunidad de sentar las bases para adoptar una visión ambiciosa con respecto a la inclusividad de las infraestructuras públicas digitales en la que nadie se quede atrás y que acelere la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible”. El Enviado del Secretario General de las Naciones Unidas para la Tecnología fue el encargado de pronunciar dichas declaraciones. 


CONTRIBUCIONES MUNDIALES

Las contribuciones e iniciativas pioneras que se presentaron suponen todo un hito para la cooperación internacional digital y ponen de manifiesto la necesidad de que el acceso a las infraestructuras públicas digitales sea equitativo:

• Países de todo el mundo, entre otros Estonia, la India, Noruega, el Perú, Sierra Leona, Singapur, Timor-Leste, el Togo y Ucrania, se han comprometido a intercambiar, como bienes públicos digitales, tecnologías gubernamentales, mejores prácticas y conocimientos adquiridos durante la implementación.
• La Fundación Bill y Melinda Gates se comprometió a aportar USD 200 millones para ampliar la infraestructura pública digital mundial, lo que incluye herramientas como sistemas de pago interoperables, identificación digital, sistemas de intercambio de datos, y bases de datos de registros civiles.
• El Reino de Noruega aportó USD 50 millones al desarrollo y la adopción de infraestructuras públicas digitales. 
• El Gobierno de la República Federal de Alemania prometió 35 millones de EUR (alrededor de USD 34,6 millones) para el fomento de las infraestructuras públicas digitales.
• La iniciativa de la Unión Europea para el Cuerno de África se comprometió a aportar 10 millones de EUR (alrededor de USD 9,9 millones) para reforzar la ciberseguridad en la región mediante el modelo de GovStack (en inglés).

Las citadas contribuciones tendrán gran trascendencia para el Pacto Digital Mundial —un acuerdo entre múltiples interesados de la sociedad civil, el sector privado y los Estados Miembros de las Naciones Unidas sobre principios comunes para un futuro digital seguro, libre y abierto para todos—, y complementarán los esfuerzos de la Carta de Bienes Públicos Digitales (en inglés).
 

Declaraciones de Achim Steiner, Administrador del PNUD:

“Sabemos que los países que cuentan con infraestructuras digitales robustas e interoperables están mejor preparados para responder a las necesidades de la ciudadanía y acelerar las medidas en pos de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Hoy estamos ante la mayor y más destacable reunión de países y otros asociados, con el objetivo común de crear e implementar a gran escala infraestructuras públicas digitales que sean inclusivas, de confianza y seguras. Nos comprometeremos a compartir y aprender los unos de los otros, a encontrar vías de financiación para tales esfuerzos, y a que nadie se quede atrás durante el proceso”.

Declaraciones del Excmo. Sr. Alar Karis, Presidente de la República de Estonia:

“Debemos recordar que los valores que integremos hoy en nuestra arquitectura digital serán determinantes para el futuro. Creemos que el intercambio de enfoques exitosos contribuye a la transformación digital de una manera equitativa para todos. Es por ello que desde Estonia continuaremos brindando nuestros conocimientos especializados y las lecciones que hemos aprendido en nuestra experiencia con la sociedad digital, utilizando y desarrollando soluciones de código abierto”.

Declaraciones del Excmo. Sr. Julius Maada Bio, Presidente de la República de Sierra Leona:

“El Gobierno de Sierra Leona celebra las oportunidades que plantean los bienes públicos digitales y aguarda con interés para poder colaborar con asociados que compartan nuestra visión de un mundo en el que la tecnología digital se comparte y crea conjuntamente”. 

Declaraciones de Bill Gates, Copresidente de la Fundación Bill y Melinda Gates:

“No hay ni un solo Objetivo de Desarrollo Sostenible al que las infraestructuras públicas digitales no vayan a beneficiar de un modo u otro. Es algo fascinante cuando una inversión específica de desarrollo internacional tiene efectos indirectos positivos para casi todas las cuestiones de importancia. Por tal motivo, la Fundación Bill y Melinda Gates se une hoy a gobiernos y donantes para aumentar la inversión en infraestructuras públicas digitales. Quisiera instar a todos los líderes, los de países que se encuentran en disposición de desarrollar infraestructuras públicas digitales y los que se encuentran en disposición de brindar apoyos, a que reconozcan que nos encontramos ante una oportunidad esperanzadora”.

Declaraciones del Excmo. Sr. Jonas Gahr Støre, Primer Ministro de Noruega:

“Es esencial que apoyemos estas nuevas tecnologías, que marcan un antes y un después en la transformación de los países y fomentan tanto su desarrollo como su crecimiento económico. Al mismo tiempo, debemos actuar con cautela, puesto que la tecnología puede usarse con fines nobles, pero también con malas intenciones; por ejemplo en lo que respecta al sector militar o a la vigilancia, a la exclusión, o a la difusión de noticias falsas que aumentan la polarización. 

La Alianza de Bienes Públicos Digitales ha creado una plataforma sólida para el desarrollo y la ampliación de soluciones digitales básicas que sean seguras y abiertas. Se abre así una nueva era de alianzas público-privadas y de mayor colaboración en materia de soluciones digitales entre países que son al mismo tiempo similares y diferentes, como Noruega, Alemania, Sierra Leona, la India y Estonia”. 

Declaraciones de David Malpass, Presidente del Grupo Banco Mundial:

“Se han producido graves retrocesos en materia de desarrollo y las tendencias políticas mundiales apuntan a que así seguirá siendo. Las infraestructuras públicas digitales constituyen un elemento central de nuestra respuesta. Las plataformas de intercambio de datos, pagos e identificación digital han permitido a los países actuar con mayor eficacia, transparencia y celeridad, a mayor escala y con más seguridad y privacidad. Para que la transformación digital funcione, se debe contar con infraestructuras públicas inclusivas que sean de confianza y de calidad, garantizar la accesibilidad y la asequibilidad de Internet, y desarrollar las competencias digitales”.

Declaraciones de Paula Ingabire, Ministra de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones e Innovación, Gobierno de Rwanda (Rwanda preside Smart Africa):

“La experiencia de Rwanda, como la de otros muchos países, demuestra que la voluntad política y el contrato social con la ciudadanía son los elementos adecuados para una transformación digital acelerada. Smart Africa reúne a países afines que centran sus esfuerzos en cómo aprovechar la transformación digital para llevar nuestras economías al siguiente nivel. Para ello es necesario intercambiar experiencias y trabajar en ámbitos concretos, como las infraestructuras de pago, la identificación digital y la armonización de leyes y normas que garanticen la armonización de las plataformas y los sistemas, puesto que entendemos que África es un mercado único”.

Declaraciones de la Sra. Bärbel Kofler, Secretaria de Estado Parlamentaria del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo de Alemania:

“El mundo digital ilustra a la perfección los problemas a los que nos enfrentamos y los ámbitos en los que podemos encontrar soluciones comunes. Por ejemplo, hace más de 10 años, durante la crisis del Ébola, trabajamos en colaboración con el Gobierno de Nigeria para desarrollar sistemas de alerta temprana que, posteriormente, se han vuelto a utilizar durante la pandemia de COVID-19. Es decir, un sistema que había sido desarrollado con otro propósito resultó ser beneficioso. Se trata de un ejemplo de cómo la cooperación debe funcionar en ambas direcciones.

Es por ello que Alemania reafirma su apoyo a la iniciativa GovStack y a la Alianza de Bienes Públicos Digitales y se compromete a aportar 35 millones de EUR en los próximos tres años”.

Declaraciones de Catherine Russell, Directora Ejecutiva de UNICEF:

“Cada medio segundo un niño o una niña accede por primera vez a Internet. Los jóvenes y los niños interactúan con el mundo digital con una profundidad y una magnitud sin precedentes. Es hora de reaccionar, y de invertir en infraestructuras, soluciones y estándares digitales que les permitan participar de manera segura y positiva en el mundo digital. También debemos superar la brecha digital y brindar a los 2.900 millones de personas que siguen sin tener conexión a Internet un acceso equitativo a las herramientas y los servicios en línea”.

Declaraciones de Liv Marte Nordhaug, Codirectora de la Alianza de Bienes Públicos Digitales:

“Ver a países de todo el mundo comprometerse a intercambiar bienes públicos digitales y mejores prácticas con el objetivo de reducir las curvas de aprendizaje y adopción de los demás ha sido algo verdaderamente inspirador. Gracias a la nueva financiación de los gobiernos y las instituciones filantrópicas, dichos compromisos impulsarán la cooperación digital para construir infraestructuras públicas digitales que sean inclusivas”.

....

NOTAS PARA LOS EDITORES

Sobre el PNUD
El PNUD es la principal organización de las Naciones Unidas en la lucha por erradicar las injusticias de la pobreza, la desigualdad y el cambio climático. En colaboración con nuestra amplia red de expertos y asociados en 170 países, ayudamos a los países a encontrar soluciones integradas y duraderas en favor de las personas y el planeta.

Sobre la Alianza de Bienes Públicos Digitales
La Alianza de Bienes Públicos Digitales es una iniciativa formada por múltiples partes interesadas que comparten la misión de acelerar la consecución de los ODS en los países de ingreso bajo y mediano. Para ello, propician el descubrimiento, el desarrollo y la inversión en el ámbito de los bienes públicos digitales, así como su uso. Las organizaciones miembros se comprometen a trabajar conjuntamente, ser transparentes en el monitoreo de actividades y poner en común esfuerzos y avances entre ellas a fin de crear un ecosistema digital que impulse los bienes públicos digitales.

....

Para consultas de la prensa, por favor contacta a:

Víctor Garrido Delgado, Analista de Medios de Comunicación del PNUD
victor.garrido.delgado@undp.org |  +12129065310

Dwayne Carruthers, Especialista en Comunicaciones, Oficina Digital Principal del PNUD
dwayne.carruthers@undp.org | +6281319199046