Locations5 maneras en que los bienes públicos digitales están impulsando los ODS
20 de Septiembre de 2022
Desde la prestación de servicios sanitarios, hasta la educación o el vínculo de personas desplazadas con la ayuda humanitaria, los bienes públicos digitales son fundamentales para lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
La pandemia de COVID-19 y otras crisis mundiales han retrasado el progreso en la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). El mundo ha perdido terreno en materia de desarrollo humano por dos años consecutivos, según nuestro último informe.
A efectos de recuperar lo perdido e impulsar el avance de los ODS para la fecha límite de 2030, para lo que solo quedan a penas ocho años, el mundo precisa de herramientas y estrategias de transformación potentes. Y a medida que las naciones se esfuerzan por lograrlo, la atención se centra en la infraestructura pública digital. Tomando los bienes públicos digitales como base, la infraestructura pública digital puede ofrecer un salto cualitativo en materia de desarrollo social.
En 2021, el PNUD se convirtió en coanfitrión de la Alianza de Bienes Públicos Digitales (en inglés), guiando a la comunidad global hacia la formación de la infraestructura pública digital inclusiva que brinda beneficios de transformación para toda la sociedad. La construcción de una infraestructura pública digital inclusiva puede impulsar el progreso de múltiples ODS, entre ellos la reducción de la pobreza, una mejor gobernanza y una mayor resiliencia en materia climática.
He aquí cinco maneras en que los bienes públicos digitales están impulsando el progreso de los Objetivos Mundiales.
1. AVANCES EN LA BATALLA CONTRA LA COVID-19 (Objetivo 3)
La Red de Inteligencia de Vacunas para COVID-19 (CoWIN) es la base digital de la campaña de vacunación contra COVID-19 de la India, una de las mayores del mundo. La plataforma abierta e inclusiva tiene como objetivo la vacunación universal y permite dar seguimiento a la utilización, cobertura y desperdicio de vacunas en todo el sistema. CoWIN ha logrado excelentes resultados, facilitando la administración de 1.300 millones de vacunas en menos de un año, a través de 327.000 centros atendidos por más de un millón de trabajadores sanitarios.
En el lado opuesto del mundo, Jamaica ha implementado un par de bienes públicos digitales en materia de COVID-19: CommCare (en inglés) facilita el seguimiento en tiempo real de la entrega y distribución de vacunas, mientras que DIVOC (en inglés) ofrece certificados de vacunas accesibles digitalmente. El éxito de estos bienes públicos digitales en otros países generó aprendizaje a partir de la experiencia que facilitó su adopción eficaz.
2. PRESTACIÓN DE SERVICIOS A PERSONAS EN MOVIMIENTO (Objetivo 16)
La capacidad de Ucrania de seguir proporcionando protección social y otros servicios críticos a pesar de la guerra en curso demuestra el poder que encierra una infraestructura pública digital segura e inclusiva. Un sistema integral de servicios en línea desarrollado antes de la guerra está proporcionando a los ucranianos un servicio vital en tiempos de crisis. Conocido como Diia (que significa "Acción"), el servicio totalmente automatizado permite a los ciudadanos usar documentos digitales en sus teléfonos inteligentes y acceder a más de 80 servicios gubernamentales.
La plataforma Diia también fue desarrollada para que el Gobierno pudiera llegar a ciudadanos en las zonas más remotas del país y a los discapacitados, ayudando a garantizar de esta manera que nadie se quede atrás.
Además, el servicio de registro de desplazados internos está trabajando para eliminar la duplicación de la asistencia financiera y permitir que las organizaciones humanitarias apoyen al mayor número posible de personas necesitadas. El sistema utiliza un bien público digital de código abierto llamado OpenG2P (en inglés) que fue creado por el Gobierno de Sierra Leona abierto y el PNUD durante la crisis del ébola.
3. ELIMINACIÓN DE LOS OBSTÁCULOS AL COMERCIO (Objetivo 8)
Los beneficios de la infraestructura pública digital en la promoción de la inclusión y las salvaguardias se hacen igualmente evidentes en el caso de la Zona de Libre Comercio Continental Africana (AfCFTA por sus siglas en inglés), una iniciativa de la Unión Africana para mejorar el comercio entre sus 54 países miembros. La existencia de una infraestructura digital que brinde apoyo será de decisiva importancia para el éxito de la iniciativa, al fortalecer los medios de subsistencia y posibilitar que pequeñas y medianas empresas y emprendimientos liderados por mujeres y jóvenes accedan al enorme mercado continental de 1.300 millones de personas. Los bienes públicos digitales también encierran la posibilidad de que los países africanos participen en la creación conjunta de normas y principios comunes que hagan posible la realización de pagos e intercambios de datos seguros.
4. AGRICULTURA QUE SE ADAPTA AL CLIMA (Objetivos 2 y 13)
A partir de insumos de colaboración masiva recabados de cientos de científicos de datos y ciudadanos, la plataforma Datos de Agricultura Resiliente al Clima (DiCRA) facilita el análisis y el intercambio de información sobre la resiliencia al clima en el estado de Telangana, India. Impulsada por inteligencia artificial, la plataforma DiCRA se vale de algoritmos de teledetección e identificación de patrones para identificar granjas en extremo vulnerables al cambio climático, así como aquellas que dan muestras de resiliencia.
"La plataforma DiCRA pondrá datos y análisis vitales al alcance de agricultores de la India, que les permitirán mitigar los efectos del cambio climático en sus cultivos y su ganado, aumentando la resiliencia de sus medios de vida y la seguridad alimentaria en general", declaró Achim Steiner, Administrador del PNUD.
Al incluirlo en el Registro Digital de Bienes Públicos (en inglés), la India ha puesto a DiCRA a disposición de personas en todo el mundo, promoviendo la cooperación mundial para reforzar los sistemas alimentarios ante la emergencia climática.
5. PONER LAS COSAS EN CLARO (Objetivo 16)
La contaminación de la información es un desafío mundial apremiante que socava la cohesión social y la confianza en los procesos e instituciones democráticas. La herramienta iVerify del PNUD fue añadida recientemente al Registro de Bienes Públicos Digitales de la Alianza de Bienes Públicos Digitales como su primer bien público digital para combatir la desinformación. iVerify es una herramienta automatizada de comprobación de hechos para combatir la difusión de narrativas falsas durante procesos electorales. Bajo el liderazgo del gobierno y asociados de la sociedad civil, la herramienta se ha utilizado para apoyar procesos electorales pacíficos y justos en Zambia y Honduras, estando actualmente en proceso de aplicación en Kenia y Liberia.
NO PERJUDICAR DE MANERA INTENCIONADA
Si bien el valor que la infraestructura pública digital y otros sistemas digitales pueden aportar es inmenso, pueden asimismo exponer a las personas a riesgos tales como violación de la intimidad, manipulación del comportamiento en función de datos, usurpación de la identidad y fraude. Si no se presta la debida atención a la inclusión, la digitalización puede llegar incluso exacerbar las desigualdades al impedir que los grupos vulnerables accedan a servicios públicos esenciales.
El PNUD tiene el compromiso de situar los derechos humanos y la inclusión en el centro de la transformación digital y la cooperación digital. Guiada por el principio de "no hacer daño", la Alianza de Bienes Públicos Digitales promueve sólo aquellas iniciativas digitales que se adhieren a legislación en materia de privacidad y a otras leyes aplicables, así como a prácticas óptimas para mitigar los riesgos, intencionalmente, y contribuir a un mundo más equitativo.
