El objetivo de este trabajo es describir las reformas fiscales necesarias para financiar una política de protección social que mejore los resultados sociales y promueva un crecimiento sostenible de la productividad total de los factores (PTF) en el Paraguay. 

A pesar del desempeño macroeconómico de las últimas décadas, es necesario aumentar la inversión en capital físico y humano, así como implementar reformas que faciliten el crecimiento sostenible de la PTF. 

En 2019 el Paraguay implementó una reforma tributaria enfocada en aumentar la participación de los impuestos directos e incrementar la recaudación a través de la formalización. No obstante, sus ingresos totales respecto del PIB siguen siendo bajos en comparación con América Latina y el Caribe. Las ineficiencias de los impuestos directos se centran en el impuesto a la renta personal (IRP) y el impuesto a la renta empresarial (IRE). Además, el mejoramiento de la calidad del gasto es crucial. 

Las principales ineficiencias provienen de las compras públicas (1,7% del PIB), las remuneraciones de empleados (1,1% del PIB) y las transferencias (1,3% del PIB). Para aumentar la eficiencia de la recaudación de los impuestos directos se propone seguir evaluando las reglas de deducibilidad, continuar fortaleciendo el marco regulatorio de las operaciones transfronterizas, y aumentar el alcance de las políticas de auditoría y de la facturación electrónica. 

Con respecto a la eficiencia del gasto, se propone implementar tres reformas: actualizar la Ley del Servicio Civil, establecer un sistema integrado de beneficios sociales y crear un Sistema Nacional de Compras Públicas.