Puebla Resiliente ante Desastres, segunda fase

Puebla Resiliente ante Desastres, segunda fase

Contexto:

De acuerdo con la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNDRR), entre 1998 y 2017, los países que resultaron afectados por un desastre notificaron pérdidas económicas por un monto de $2,908,000 millones de dólares estadounidenses, de las cuales los desastres climáticos generaron pérdidas por $2,245,000 millones; es decir, el 77% del total.

Sumado a esto, los desastres causados por peligros naturales desplazan a más personas globalmente que los conflictos bélicos. México no es la excepción en cuanto a la ocurrencia de desastres en su territorio y los impactos socioeconómicos que estos generan, afectando el avance del desarrollo sostenible.

El estado de Puebla, en particular, también se ve afectado por la ocurrencia de desastres, los cuales provocan pérdidas económicas, sociales y ambientales en el territorio. Esta problemática visibiliza la necesidad de trabajar en la reducción de los riesgos a partir de la reducción de las vulnerabilidades y el aumento de capacidades para la resiliencia y la gestión del riesgo de desastres.

A raíz de esta necesidad, es que de noviembre de 2020 a junio de 2022 se llevó a cabo una primera fase del proyecto "Puebla resiliente ante desastres" en colaboración entre la Secretaría de Medio Ambiente, Desarrollo Sostenible y Ordenamiento Territorial (SMADSOT) de Puebla y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

Entre los resultados alcanzados en estos primeros 18 meses de plan de iniciación, resaltan:

Generación de diagnósticos de capacidades para la Gestión del Riesgo de Desastres (GDR) y la resiliencia tanto de actores institucionales, academia y sociedad civil;
Inició el proceso de fortalecimiento de capacidades a través de programas de formación a nivel estatal,
Se otorgó asesoría técnica a dependencias estatales,
Se acompañó a acompañamiento a 22 municipios para la integración de sus Programas de Resiliencia Municipal y la construcción participativa de una Estrategia Estatal de Resiliencia que identifica líneas de acción en diferentes dimensiones del desarrollo sostenible.

En esta segunda fase del proyecto "Puebla Resiliente ante Desastres", se busca dar continuidad a los procesos de fortalecimiento de capacidades iniciados a nivel estatal y municipal; consolidar las mejoras a instrumentos de política pública que incorporen el enfoque de gestión del riesgo de desastres y resiliencia, así como también, institucionalizar el trabajo realizado con los sectores del desarrollo a nivel estatal y municipal. Lo anterior, con el fin de dejar instaladas capacidades y desarrollar políticas públicas para reducir vulnerabilidades y aumentar la resiliencia en el estado de Puebla.

En el marco del proyecto, se fortalecerán las estrategias de resiliencia sectorial y municipal. TAmbién, reconociendo la necesidad de transversalizar la gestión del riesgo de desastres en los instrumentos de planeación y políticas públicas de desarrollo territorial, se acordó en conjunto entre la SMADSOT y el PNUD, avanzar en el diseño del presente proyecto considerando los enfoques de gobernanza del riesgo e innovación socioambiental en las áreas institucionales de planeación del territorio, desarrollo urbano, salud, medio ambiente, educación, igualdad sustantiva, pueblos originarios y el sector agropecuario, de la mano y bajo la coordinación de la SMADSOT fortalecida. Esto va a permitir avanzar hacia un desarrollo más sostenible del Estado de Puebla.

Objetivo:

Reducir la vulnerabilidad de los municipios y sectores antes los riesgos sistémicos que inciden en el desarrollo sostenible de Puebla, a partir del fortalecimiento de las capacidades institucionales para la gobernanza multiactor de riesgo; la incorporación de la gestión de riesgos de desastres en sus instrumentos de política pública y el diseño e implementación de estrategias de resiliencia en sectores del desarrollo a nivel estatal y municipal.

Actividades:

Fortalecimiento de capacidades institucionales de los sectores gubernamental, académico, privado y social en temas de gestión de riesgos, adaptación al cambio climático y Resiliencia.
Generar 19 nuevos Programas Municipales de Resiliencia
Elaboración de la Estrategia Estatal de Resiliencia
Integración del sistema de información territorial para la planificación y el ordenamiento territorial resilientes.

Resultados esperados:

Capacidades institucionales de instancias estatales y municipales fortalecidas para diseñar, implementar y evaluar estrategias de resiliencia y un marco legal homologado para la gobernanza del riesgo, que permita la gestión de los riesgos ambientales de manera transversal desde diferentes sectores del desarrollo con liderazgo de la Secretaría de Medio Ambiente, Desarrollo Sustentable y Ordenamiento Territorial (SMADSOT).
Municipios fortalecidos en sus capacidades para la gestión de riesgo y resiliencia, que les permita diseñar e implementar procesos de desarrollo más sostenibles.
Estrategia estatal de resiliencia implementada mediante la coordinación multiactoral con sectores sociales, académicos, gubernamentales y privado, así como la construcción colectiva de mecanismos de seguimiento y medición de las estrategias de resiliencia en el territorio.
Procesos de toma de decisiones fortalecidas basadas en información sobre el riesgo a través de la integración de un sistema de información territorial para la planficiación y el ordenamiento territorial resilientes.