"Si el desarrollo humano es el ‘qué’ del mandato del PNUD, el desarrollo de capacidades es esencialmente el ‘cómo’” - Grupo de Desarrollo de Capacidades del PNUD.

El PNUD entiende el desarrollo de las capacidades como una transformación que parte de lo local y abarca a toda la sociedad. Asimismo, reconoce que para reducir y gestionar exitosamente el riesgo de desastre es imprescindible contar con individuos, organizaciones y sociedades capacitadas.