En el Líbano, a pesar del acceso casi igualitario a la educación, solo el 23,5 % de las mujeres forman parte de la fuerza laboral, en comparación con el 70,9 % de los hombres. En Bhután, el  trabajo doméstico no remunerado de las mujeres es igual al 10-16 % del PIB. Y en Kenya, solo el 10 % del crédito agrícola va a las mujeres, lo que resulta en brechas de rendimiento de hasta un 20-30 % entre empresas agrícolas administradas por mujeres y por hombres.

Ejemplos como este muestran que el mundo está lejos de lograr la igualdad de género. Tales disparidades también explican por qué el cambio climático no afecta a todas las personas de la misma manera.

Los hombres y las mujeres, los hogares y las comunidades enfrentan diferentes efectos basados en su nivel de vulnerabilidad, preparación y resiliencia a los riesgos del clima. El sustento, el estado socioeconómico, la ubicación geográfica, la religión y el género pueden afectar su vulnerabilidad al cambio climático. Es primordial que los países comprendan estos impactos desde una perspectiva sensible al género que considere los roles, las responsabilidades y las capacidades de las mujeres.

Es por eso que, según el Programa de Apoyo a las CDN, el PNUD ha estado trabajando estrechamente con los países para realizar análisis de género. Estos análisis pueden mejorar nuestra comprensión de los impactos de género diferenciados del cambio climático, identificar a los actores clave de género y climáticos, evaluar la política de género y el clima y las estrategias a nivel nacional y sectorial, y apoyar la incorporación de la perspectiva de género a través de sus contribuciones determinadas a nivel nacional. Dichos análisis pueden proporcionar una base para que los países exploren las dimensiones de género en la acción climática nacional y sectorial, al tiempo que identifican las brechas y las oportunidades en las estructuras de gobierno institucional, los marcos de planificación y las prioridades políticas.

Hasta ahora, hemos apoyado los análisis de género y sus resúmenes correspondientes en Ghana, Trinidad y Tobago, Kenya, Uganda, Líbano y Bhután. Se esperan los próximos resúmenes de Chile, Ecuador, Zambia, Colombia y Filipinas en 2021.

Aquí hay cuatro formas en que el análisis de género ayuda a ofrecer una acción climática más fuerte.

1. Nos ayudan a entender los diferentes impactos del cambio climático. En muchos países, las mujeres dependen de los recursos naturales tanto para las actividades reproductivas como productivas, lo que subraya su vulnerabilidad ante la mayor incertidumbre climática. Este papel central con el cuidado influye en la capacidad de las mujeres para acceder a las oportunidades y, a menudo, lo que es más probable que tomen un trabajo informal. En Trinidad y Tobago, solo el 51 % de las mujeres participan en el mercado laboral formal, mientras que el 73,7 % de los hombres lo hacen. Aquellas mujeres que trabajan en el mercado laboral formal generalmente ganan menos que los hombres.

Tales matices son importantes para comprender al desarrollar estrategias climáticas debido a que la acción climática que se dirige a la creación de empleos también puede abordar las restricciones que enfrentan las mujeres en la obtención de empleo formal y cerrar la brecha salarial de género.

2. Ayudan a identificar actores y capacidades clave en un país. Implementar efectivamente la acción climática no solo requerirá la coordinación interministerial, sino también las instituciones bien capacitadas que son competentes en las dimensiones de género del cambio climático. Cuando mapeamos a los actores relevantes, podemos señalar las brechas de coordinación, así como las oportunidades, lo que puede fortalecer los mecanismos de gobierno y, en última instancia, apoyar la acción climática sensible al género.

En Kenya, nuestro análisis descubrió que a pesar de que el gobierno se ha comprometido a la incorporación del cambio climático y el género en sus instituciones, la débil coordinación, armonización y creación de redes plantean desafíos a la incorporación de los niveles nacionales y locales. Al hacerlo, los análisis de género pueden proporcionar recomendaciones para la creación de capacidades de los actores gubernamentales, especialmente a niveles subnacionales, y para crear una plataforma de coordinación de género y cambio climático, para mejorar la implementación de la acción climática sensible al género.

3. Ayudan a evaluar políticas y estrategias. Para que la acción climática receptiva de género sea sostenible, también necesita políticas y estrategias de apoyo. Un análisis de género puede mostrarnos qué políticas y estrategias de implementación relacionadas son de apoyo e inclusivas al cambio transformacional de género y cuáles no. En el Líbano, el Consejo Nacional de Mujeres Libanesas (CNML) trabajó estrechamente con el PNUD para ejecutar su análisis de género. Al hacerlo, el análisis ilustró que, si bien la Estrategia Nacional para las Mujeres (2011-2021), la hoja de ruta de CNML para promover la igualdad de género en el Líbano, hizo referencia al cambio climático, el Plan de Acción de CNML no lo hizo. El resultado del análisis de género ahora verá que la CNML integra el cambio climático en su trabajo, elevándolo de la estrategia a la realidad.

4. Pueden ayudar a lograr la incorporación de la perspectiva de género. Los análisis de género preparan el escenario para la integración de la perspectiva de género, especialmente en todos los sectores que pueden no estar asociados tradicionalmente con las mujeres, como los desechos, el transporte y la energía. En Ghana, el análisis de género dio lugar a un plan nacional de acción de género y un kit de herramientas de incorporación de género para su uso por los sectores. En el Líbano, el proceso de análisis de género influyó en la creación de la guía de incorporación para integrar la acción climática sensible al género a nivel sectorial. En Bhután, el análisis reveló una brecha en los datos desagregados por sexo. La recolección sistemática de dichos datos será crucial para apoyar la integración de la perspectiva de género en la mitigación del clima y los esfuerzos de adaptación. Y en Uganda, el análisis de género destacó la importancia de integrar las acciones del Plan de Acción del Clima y de Género del país en los planes y presupuestos del gobierno nacional, regional y local.

Los análisis de género son una herramienta poderosa para comprender las dimensiones de género de la acción climática. Los componentes de un análisis de género no solo evalúan dónde se encuentra un país en relación con el nexo entre género y el cambio climático, sino que también proporcionan amplios puntos de entrada para abordar las brechas y aprovechar las oportunidades para fortalecer la acción climática sensible al género.

Los países que emprenden análisis de género tienen una mayor integración de género en sus revisiones de CDN, planes de implementación de CDN e incorporación del sector. Esto representa un paso concreto hacia adelante en el camino hacia el logro de la igualdad de género.

Puedes explorar más acerca los Análisis de Género Individuales de las CDN de los países aquí.

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Nota del editor: el Programa de Apoyo a las CDN del PNUD está financiado por la Unión Europea y los gobiernos de Alemania y España como contribución a la Alianza de las CDN.