La rendición de cuentas es central para generar confianza
3 de Agosto de 2022
“Si uno no hace los informes, estamos incumpliendo la ley. Esto significa que nuestra gente de la comunidad de base no estaba informada” nos cuenta Inés Martínez Cooper del Concejo Territorial Bamiasta en La Moskitia quien, en las capacitaciones tomó consciencia de que parte de su responsabilidad, como parte del Concejo, es entregar informes anuales y, a la vez compartir, su contenido con integrantes de las comunidades que los han elegido.
El ejercicio de rendición de cuentas es central en procesos democráticos, acompañados de participación y procesos de diálogo. Por ello, el PNUD ha venido trabajando ininterrumpidamente en La Moskitia en temas referidos a la promoción de la participación y representación de grupos organizados originarios indígenas, la prevención de conflictos y mediación, el fortalecimiento de las capacidades y análisis de género a favor de los DDHH de las comunidades, así como la generación de ingresos mediante la preservación de ecosistemas naturales.
Con el COVID-19, se evidenció las limitadas formas de comunicación en zonas remotas, conllevando a una agudización de problemas de desconfianza en las comunidades y organizaciones de representación, de allí que, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) junto a la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE) y en alianza con Organismo Cristiano de Desarrollo Integral de Honduras (OCDIH) llevaron a cabo un programa de fortalecimiento en cuatro Concejos Territoriales Indígenas de La Moskitia: Auhya Yari, Katainasta, Truksinasta y Bamiasta para que sus liderazgos puedan transparentar su gestión.
Concejos Territoriales: rol de garante de derechos
En territorios amplios donde la población originaria indígena está tan dispersa y la forma de representación tradicional es responsable de la resolución de conflictos, administración y ordenamiento de la convivencia, es de suma importancia que sus liderazgos se sostengan en la confianza, transparencia y sigan el debido proceso. Más aún, cuando sus autoridades son elegidas y su accionar impacta en la vida de personas de caseríos y aldeas. Los Concejos Territoriales de La Moskitia son responsables del manejo y administración territorial, así como de los recursos naturales de las zonas.
De allí, de la importancia que sus autoridades puedan cumplir con procesos de rendición de cuentas, tanto hacia las mismas comunidades como a entidades regionales y nacionales. Es así como el OCDIH les ha enseñado a cómo llevar registros y ordenamiento financiero, la presentación de proyectos y redacción de actas, acuerdo y reportes. Adicionalmente, se ha acompañado para que los 04 Concejos Territoriales produzcan sus reportes de gestión 2021 y los difundan por la radio local.
“He aprendido sobre las obligaciones de los Concejos Territoriales en materia de transparencia, rendición de cuentas y auditoría social. Conocimos las herramientas y los pusimos en práctica, y hemos elaborado nuestro primer informe. Esto significa un fortalecimiento a nuestro territorio” dijo Dina Larrisa Bendez, representante del Concejo Territorial Katainasta.
Por su parte, Oswaldo Coleman, integrante del Concejo Territorial Auhya Yari manifestó que, con todos los conocimientos adquiridos, harán incidencia tanto a nivel gubernamental como de otras instancias y les servirá para implementar transparencia a lo interno y motivar a que otras organizaciones lo puedan replicar y así, evitar malentendidos en el manejo de los recursos.
Estas acciones a nivel local cuentan con el apoyo de COSUDE, para quienes el trabajo en materia de rendición de cuentas y fortalecimiento institucional es relevante por su impacto en la lucha contra la corrupción. Martha Sabillón, Oficial de Programas de COSUDE señala que “los concejos en La Moskitia son autoridades relevantes y, por ende, impactan en la gobernanza territorial. Y para que ésta sea efectiva, se debe cumplir con responsabilidades para con las personas y comunidades que representan. La toma de decisiones implica reportar y explicar lo que se hace y porqué se hace, lo cual también permite que la población tenga la posibilidad de pedir cuentas. Estos son principios de una buena gobernanza”.
Por su parte, Tania Martínez del PNUD manifestó que además de la formación en estos temas de transparencia y rendición de cuentas, “se seguirá acompañando a los Concejos Territoriales para que preparen sus planes de veeduría y auditoría social. Además, se ha trabajado para que se acerque esta información a la ciudadanía por medio del trabajo con una radio comunitaria, y técnicas de narración. Se complementa el trabajo con la autoridad indígena, pensando en la población y quienes reciben y es su derecho a tener información”.
El proyecto “Fortalecimiento de las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) en derechos humanos (DDHH) y auditoría social en La Moskitia” cuenta con financiamiento de COSUDE con el acompañamiento técnico del PNUD. El proyecto busca:
- Fortalecer las capacidades de las OSC en materia de transparencia y rendición de cuentas.
- Fortalecer las capacidades de las OSC para su participación en espacios de coordinación, diálogo y negociación con el Gobierno, y
- Consolidar las capacidades de los/as operadores/as de justicia para el reconocimiento de los pueblos indígenas y afro-hondureños.