LocationsConversamos con Jaco Cilliers, Representante Residente interino del PNUD en Ucrania
El pueblo ucraniano muestra al mundo la cara de la resiliencia
13 de Diciembre de 2022
Aunque la guerra continúa, muchos ucranianos van más allá de la supervivencia inmediata, y miran hacia la recuperación y la resiliencia a largo plazo.
Foto: PNUD Ucrania / Oleksandr Ratushniak
La guerra en Ucrania ha devastado comunidades y amenazado la vida de millones de personas en los últimos casi diez meses. Jaco Cilliers, Representante Residente interino del PNUD en Ucrania, llegó recientemente al país y nos explica sus percepciones iniciales, los desafíos de brindar apoyo para el desarrollo en medio de la guerra y la necesidad de garantizar que las comunidades ucranianas tengan la oportunidad de crear su propio futuro.
¿CUÁLES FUERON SUS PRIMERAS IMPRESIONES AL LLEGAR A UCRANIA?
Llegué en invierno, por lo que inmediatamente uno comprende los desafíos por los que atraviesan las comunidades. Sin embargo, a pesar de que el ambiente estaba frío y sombrío, la increíble belleza del país me impactó. Y qué tristeza es para las personas que tienen esta maravillosa nación experimentar un sufrimiento y una destrucción tan inmensos. Esta crisis realmente golpeó duro.
Y cuando conoces a las personas lugareñas, puedes ver que a pesar del conflicto que los rodea, tienen pasión por la vida. El pueblo de Ucrania le está mostrando al mundo la cara de la resiliencia. Es tan simple como eso. La capacidad de las personas de seguir esperando, de seguir aprovechando las oportunidades, aun pasando por tantas dificultades, es inspirador.
¿CUÁLES SON LAS NECESIDADES HUMANAS INMEDIATAS EN ESTE MOMENTO, PARTICULARMENTE EN ESTOS MESES DE INVIERNO?
La vida de todas las personas se ve tremendamente afectada por los cortes de energía, electricidad y agua. No solo las comunidades que están en primera línea sienten estos estragos, y es cruel. Por el momento, la prioridad es brindar apoyo de emergencia que incluye la distribución de mantas, fuegos de cocina y estufas.
También estamos instalando refugios donde las personas pueden ir a buscar productos de emergencia y estamos trabajando de cerca con los servicios de emergencia estatales, los cuales han perdido muchos equipos durante la guerra. En este momento se necesita de manera desesperada mantener las ambulancias en funcionamiento y garantizar los servicios sociales regulares. En este contexto, el PNUD está brindando nuevos equipos para hacerlo posible.
El PNUD trabaja de la mano de sus socios para abordar las necesidades inmediatas, incluidas la creación de refugios, la distribución de suministros de emergencia, el mantenimiento de las ambulancias y el funcionamiento de los servicios sociales.
Foto: PNUD Ucrania
¿CÓMO SE EQUILIBRA ESTE APOYO PUNTUAL CON LA PRESTACIÓN DE APOYO A MÁS LARGO PLAZO?
Es una situación en constante evolución. El Gobierno nos ha pedido que lideremos una evaluación del sector energético. No obstante, mientras estamos en el proceso de hacer ese primer examen, las comunidades no tienen electricidad.
Como medida de emergencia, estamos proporcionando equipos básicos como transformadores y también comprando generadores para ayudar a responder a esos cortes de energía en lugares críticos como escuelas, hospitales o centros comunitarios. El objetivo es asegurarnos de que podamos reparar la red y que la electricidad pueda fluir nuevamente.
A más largo plazo, nos estamos enfocando en comprar generadores mucho más grandes para abastecer una mayor demanda, y también estamos elaborando estrategias con el Gobierno para modernizar la infraestructura energética. Esto significa considerar aspectos como fuentes de energía alternativas y cómo puede hacer que su energía sea más ecológica.
Otra gran parte de nuestro trabajo es la acción contra las minas y la remoción de escombros para que las personas puedan ingresar a las comunidades y comenzar a reconstruir mejor. Estamos brindando apoyo al Gobierno a través de capacidades técnicas para asegurarnos de que tengan el equipo y la formación necesaria y de vanguardia para cumplir con la escala de la tarea.
Esto es fundamental ya que, de la mano del Gobierno, queremos incrementar la ayuda para reconstruir infraestructura básica, como hospitales y escuelas, pero eso solo es posible si se retiran los escombros para que las personas puedan acceder de manera segura.
Jaco Cilliers, el Representante Residente interino del PNUD, visita a los socios del servicio estatal de emergencia de Ucrania en Dnipro.
Foto: El Servicio Estatal de Emergencia de Ucrania
¿CÓMO SE PUEDE APOYAR LA RECUPERACIÓN TEMPRANA Y LA RECONSTRUCCIÓN EN MEDIO DE LA GUERRA?
Es vital que reconozcamos la brecha entre brindar apoyo humanitario y la agenda de desarrollo a largo plazo con la que el Gobierno deberá comprometerse. Hay muchas cosas prácticas que deben implementarse ahora para que el pueblo ucraniano pueda construir un futuro próspero.
El rol del PNUD en este contexto es amplio y variado, pero fundamentalmente se trata de ayudar a fortalecer las instituciones gubernamentales, trabajando para atender las demandas básicas del país en esta fase de emergencia, y también apoyando a la sociedad civil, para que todas las personas tengan voz y voto cuando las comunidades tomen decisiones sobre el tipo de futuro que quieren.
Y esta es un área importante para nosotros, pues ayudamos bastante en esos esfuerzos de diseño. Todos queremos que la guerra termine lo antes posible, y las comunidades ya están divisando cómo se ven en el futuro. Estamos en esas primeras fases de apoyarles en esta configuración y ayudarles a ver qué oportunidades existen.
El PNUD está trabajando con el Gobierno de Ucrania para brindar herramientas digitales para que las personas en movimiento puedan acceder a servicios clave en línea.
Foto: PNUD Ucrania
¿CUÁL ES LA SITAUCIÓN DE LA SEGURIDAD ACTUAL Y CÓMO HA IMPACTADO LA RESPUESTA DEL PNUD?
Todos los días sucede algo que te recuerda que hay una guerra en marcha. Hace poco estuvimos en una reunión de personal y de repente sonaron las sirenas, así que fuimos a nuestro refugio antibombas y continuamos nuestro trabajo desde allí. Porque es por eso que estamos en el país.
Acabo de regresar de la parte este del país donde nuestro personal trabaja todos los días. Están trabajando en comunidades que han sido afectadas por la guerra y les llevan suministros. Al mismo tiempo, también están buscando procesos de desarrollo a más largo plazo. Fui a una comunidad que fue duramente golpeada y tenían una sesión de planificación. Estaban todos, incluidos los líderes de la comunidad, y fue increíble. Estaban diseñando el futuro que quieren para su país.
Las personas miran hacia el futuro y las ayudamos a identificar los elementos que las ayudarán a ir más allá de satisfacer sus necesidades inmediatas. Incluso en medio de la guerra, las personas están pensando en qué tipo de mundo quieren crear para sus hijos y qué deben hacer para lograrlo.
La remoción de escombros y la acción contra las minas terrestres son una prioridad para permitir que las personas desplazadas regresen a sus hogares y comiencen a reconstruir sus comunidades.
Foto: PNUD Ucrania / Oleksandr Ratushniak
¿CUÁLES SON LAS PRIORIDADES PARA LOS PRÓXIMOS 6 A 12 MESES?
Seguir expandiendo nuestro programa. Estamos trabajando en un par de cosas. Uno es la transformación digital, enfocádonos en ayudar al Gobierno a proporcionar una gran cantidad de servicios digitales. Porque cuando las personas están desplazándose y sufriendo la guerra, es vital poder acceder a los servicios sociales en línea.
El segundo tiene que ver con la reparación de infraestructuras. Estamos trabajando en una amplia gama de iniciativas de construcción: desde escuelas, hogares y hospitales, hasta infraestructuras de emergencia más grandes. El tercero versa sobre la acción contra las minas y la remoción de escombros.
Nuestro objetivo es asegurarnos de que, cuando sea posible, las personas puedan permanecer seguras en sus hogares y comunidades. Para aquellos que se han ido, tenemos que afianzarnos de que tengan ambientes comunitarios seguros a los que regresar.
Casi 6,7 millones de personas han abandonado el país, por lo que hay muchas personas que viven en el extranjero que quieren regresar a Ucrania, pero necesitan que se les dé la oportunidad. Es por eso que el PNUD está trabajando para apoyar a los pequeños empresarios y ayudar a crear empleos de nuevo.
Hay mucho trabajo por hacer. El PNUD ha estado en Ucrania desde 1993 y estamos comprometidos a quedarnos y cumplir tanto tiempo como se nos necesite.
"Incluso en medio de la guerra, las personas están pensando en qué tipo de mundo quieren crear para sus hijos y qué deben hacer para lograrlo".
