Entrevista por Karla Tarazona, edición por Daniella Toce

Actualmente, en Perú, las mujeres dedican más de 9 horas que los hombres al trabajo doméstico y de cuidados, y 8 de cada 10 interrumpen su carrera laboral o académica para asumir estas responsabilidades.  Son miles de mujeres en el país que se han incorporado al mercado de trabajo y que cuando vuelven a sus hogares deben enfrentar otra jornada laboral. 

Conversamos con Mixy Paredes Armas, Analista líder de la Unidad de Género del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo – Perú, quien nos comparte su visión sobre el potencial de abordar los cuidados para mejorar el bienestar y la resiliencia comunitaria. Destacando la necesidad de construir modelos locales, que respondan a cada realidad, el uso de herramientas digitales para construir soluciones basadas en evidencia, así como profesionalizar los servicios de cuidados para cerrar las brechas de género y fomentar una equidad económica real. 

¿Qué son los cuidados y cómo los aborda el PNUD? 

Los cuidados son actividades que permiten satisfacer las necesidades básicas de la vida diaria, asegurando nuestro bienestar físico y emocional. Estas labores son especialmente importantes para las niñas, niños, las personas con discapacidad y las personas adultas mayores en situación de dependencia. Recibir cuidados de calidad y en condiciones de igualdad es un derecho humano.

Desde el PNUD trabajamos para promover los cuidados en los países en donde estamos, con enfoque de derechos​, basándonos en una oferta de servicios de igualdad y no discriminación, promoviendo sistemas universales donde la corresponsabilidad​ y la visión compartida entre familias y actores sea la regla, promoviendo siempre la solidaridad en el financiamiento. En ese sentido, desde el Perú priorizamos la construcción de modelos locales de cuidados, centrando su enfoque en quienes requieren y brindan cuidados, especialmente mujeres. Buscamos facilitar el acceso a servicios de cuidados de calidad, y que se reduzca la carga desproporcionada del trabajo de cuidados que recae sobre las mujeres peruanas.

¿Cómo estamos impulsando desde el PNUD Perú los cuidados y cómo estos aportan al desarrollo y al cierre de brechas? 

El PNUD en Perú implementa una estrategia de doble enfoque para el fortalecimiento de la agenda de cuidados. Apostando por soluciones digitales y la generación de evidencias actualizadas sobre la distribución territorial de la oferta y demanda de servicios de cuidados. Esto permite identificar brechas y orientar la inversión de forma estratégica. Con esta información, actores locales y nacionales pueden focalizar recursos y mejorar la incorporación de servicios de cuidados a nivel territorial, generando políticas informadas y efectivas.

La segunda entrada de la estrategia se encuentra orientada al diseño e implementación de modelos de servicios de cuidados para la primera infancia (0-3 años) a nivel local. Basado en la gobernanza territorial multiactor, este modelo se centra en la mejora de la calidad de los servicios y fomenta la participación de organizaciones comunitarias. La estrategia de intervención pretende crear una política local de cuidados con enfoque de género, adaptable y replicable, que pueda ser un referente para redes de servicios en otras regiones. 

En ese sentido, el enfoque se centra en reconocer, reducir y redistribuir las responsabilidades de los cuidados, buscando una mayor equidad, justicia y sostenibilidad. 

De la misma manera, se busca promover la profesionalización y humanización de estos trabajos, con la meta de dignificar a quienes los realizan. Además, se plantea la necesidad de ampliar la oferta de servicios de cuidados y fomentar una corresponsabilidad de género y social, donde el Estado, sector privado y comunidad se involucren en la tarea de garantizar un acceso justo y equitativo a los servicios de cuidados.

¿De qué manera el fortalecimiento de los sistemas de cuidados contribuye a la igualdad de género y la equidad económica en las comunidades? 

El fortalecimiento de los sistemas de cuidados es esencial para reducir las brechas de género y promover la equidad económica. Según la CEPAL, invertir en sistemas de cuidados no solo permite una redistribución de las responsabilidades, sino que también impulsa la participación femenina en el mercado laboral. Antes de la pandemia, las mujeres en América Latina dedicaban hasta tres veces más tiempo que los hombres al trabajo de cuidados no remunerado, limitando significativamente sus oportunidades económicas. Durante la pandemia, esta situación se agravó, con una caída del 11.8% en la participación laboral de mujeres con niños y niñas menores de cinco años, un claro indicador del impacto negativo que la carga de cuidados tiene sobre la autonomía económica de las mujeres. 

Los sistemas de cuidados fomentan la equidad y el desarrollo inclusivo, promoviendo la corresponsabilidad y fortaleciendo el bienestar comunitario. Así, los cuidados se convierten en un derecho compartido que contribuye a un Perú más justo, sostenible y resiliente para todos y todas. Así mismo, se ha demostrado que los programas de capacitación para cuidadores y cuidadoras han mejorado las condiciones laborales y la calidad de los cuidados, promoviendo el trabajo y la formalización del sector. Esto contribuye a la autonomía económica de las mujeres, al permitirles integrarse al mercado laboral formal y mejorar su situación financiera.

Por otro lado, el modelo de Manzanas del Cuidado, implementado en Bogotá, ha servido de inspiración para proyectos similares en la región. Estas redes locales de cuidado concentran servicios esenciales en un mismo espacio, facilitando el acceso a atención infantil, cuidado de adultos mayores y capacitación para cuidadores, todo en un solo entorno. El PNUD ha colaborado en la promoción de este modelo, que no solo mejora la calidad de los cuidados, sino que también fomentan la inclusión social y la autonomía económica de las mujeres.