**Douala, Cameroun – 20 juillet 2024** – La ville de Douala a accueilli un atelier régional de renforcement des capacités, qui s'est tenu du 15 au 17 juillet 2024, portant sur les règles d'origine de la Zone de Libre-Échange Continentale Africaine (ZLECAf) et de la  Zone de Libre-Échange de la Communauté Économique des États de l'Afrique Centrale (ZLE-CEEAC). Cet atelier est une initiative de la Commission de la CEEAC en étroite collaboration avec le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD), la Commission Économique pour l'Afrique (CEA), et l’Organisation Mondiale des Douanes (OMD), au profit des pays membres de la CEEAC.

Afin d’accélérer son intégration aux marchés intra-Africains, l’Afrique centrale doit intensifier la sensibilisation si elle veut accroitre sa participation actuelle à l’implémentation effective de la ZLECAf. « Nous devons poursuivre le renforcement des acteurs et particulièrement du secteur privé. Nous devons surtout simplifier la compréhension des aspects techniques de la ZLECAf notamment des règles d’origine afin d’assurer une adhésion large » a indiqué François Kanimba, Commissaire au marché commun et affaires économiques et financières de la CEEAC

Impact des règles d’origine sur le commerce

Les règles d’origine de la ZLECAf sont un ensemble de critères mesurables qui déterminent la capacité d’un produit à bénéficier de l’abaissement des droits de douanes (tarif préférentiel) afin de circuler librement sur le marché africain. Les parties prenantes à la mise en œuvre de la ZLECAf notamment les opérateurs économiques et en particulier les PME ont besoin d’un renforcement de capacités qui doit obéir à leur profil et à leur territoire d’installation. "Cet atelier représente une étape cruciale pour l'intégration économique de l'Afrique Centrale," a déclaré S.E. l’Ambassadeur Gilberto Da Piedade Verissimo, Président de la Commission de la CEEAC. Pour rendre concret le marché libéralisé de la #ZLECAf en conformité avec la phase opérationnelle de mise en œuvre engagée depuis le 1er janvier 2021, les États parties doivent mettre en œuvre un ensemble de réformes à caractère socioéconomique," a-t-il ajouté.

La rencontre a permis aux participants d’explorer l'accord sur la ZLECAf, ses protocoles et outils, ainsi que le rôle des règles d'origine comme instruments de politique commerciale. Pour la CEA, la sous-région tout comme le continent entier ne peut parler et manipuler des règles d’origine que si le Made in Central Africa est promu "la question de la règle d’origine nous place au cœur de l’industrie manufacturière. Elle nous rappelle que la capacité pour un pays de tirer pleinement profit de la ZLECAf dépendra du niveau de valeur ajoutée qu’il donne à ses produits de base" a souligné M. Jean-Luc Mastaki Namegabe, Directeur du Bureau Sous Régional pour l’Afrique Centrale de la CEA.

Stratégies clés pour une implémentation efficace

Au terme de l’atelier régional de l’Afrique centrale dédié aux règles d’origine, les participants ont reconnu leur caractère complexe et 4 recommandations stratégiques majeures résument les travaux : (i) rendre les procédures administratives de certification de l’origine ZLECAf plus simples et moins coûteuses ; (ii) mettre en place un mécanisme spécifique de prestation des services aux PME pour la vérification de la conformité de leurs produits aux règles d’origine de la ZLECAf ; (iii) valoriser la mission de transmission des capacités et d’assistance aux membres des chambres de commerce et des organisations professionnelles du secteur privé pour renforcer les capacités et assister les PME dans leurs procédures de certification de l’origine de leurs produits ; (iv) impliquer les médias dans les activités de renforcement des capacités et le processus de diffusion de l’information sur la mise en œuvre de la ZLECAf. "On ne pourra pas renforcer les capacités de tous les acteurs de la même manière. Des approches ciblées sont nécessaires afin que chacun dans le secteur qui est le sien puisse assimiler cette donnée déterminante. L’organisation mondiale des douanes (OMD) est là pour accompagner celà" rassure Mette Werdelin Azzam, experte principale, programme origine en Afrique.

Exemples Concrets de Mise en Œuvre et Approche Stratégique

Dans la mise en œuvre effective de la ZLECAf, le Cameroun et le Rwanda sont les deux pays membres de la CEEAC qui commercent déjà dans le cadre de l’initiative du commerce guidé. Le 5 juillet 2024, le Cameroun a exporté des lingots d’aluminium vers l’Algérie sous les préférences de la ZLECAf. Pour le Ministre du commerce du Cameroun, représenté à l’atelier de Douala par M. OMBALLA Magelan, Inspecteur Général dans ledit ministère, "la prise en compte et l’appropriation des Règles d’Origine, au niveau sous-régional, par les comités nationaux de la ZLECAf et les opérateurs économiques, parties prenantes de la dynamique d’intégration commerciale, constituent les véritables galops d’essai dans la mise en œuvre de la Zone de Libre Échange Continentale Africaine tant prônée par nos Chefs d’État et de Gouvernement".

Le PNUD, qui se veut un partenaire clé de la mise en œuvre de la ZLECAf, met l’emphase sur une approche stratégique afin de parvenir à une zone de libre-échange plus inclusive ; ceci afin de contribuer à une transformation structurelle du continent à travers une participation accrue des PME, en particulier des femmes et des jeunes, aux marchés régionaux et continentaux. _"Il est important de reconnaître que les avantages de la #ZLECAf ne seront pas automatiques. Au PNUD, nous mettons à profit nos partenariats avec divers acteurs pour mener des actions ciblées, afin de garantir que le marché unique africain soit inclusif et maximise les bénéfices pour les économies et acteurs les plus vulnérables,"_ a ajouté Isiyaka Sabo, Chargé du Portefeuille Croissance Inclusive au Centre de Service Régional pour l’Afrique du PNUD.

Cet atelier marque une étape significative vers une intégration économique plus approfondie en Afrique Centrale, avec une attention particulière portée au renforcement des capacités et à l'inclusion des PME. La mise en œuvre des initiatives discutées et les recommandations formulées lors de cet atelier ouvriront la voie à une intégration plus fluide et bénéfique des économies de la CEEAC entre elles, et aussi avec les autres pays du continent .

Pour plus d’informations sur la ZLECAf, contacter M. Komi Tsowou, conseiller régional pour la ZLECAf au Centre de Service Régional du PNUD : komi.tsowou@undp.org et Jacob Kotcho, directeur du marché commun à la Commission de la CEEAC : jacob.kotcho@ceeac-eccas.org. 

Contact Média:

• Laetitia Ouoba, Spécialiste régionale de la communication, Centre de service régional du PNUD en Afrique, laetitia.ouoba@undp.org ; 
• Lawrence Neba, Spécialiste de la communication, PNUD Cameroun, lawrence.neba@undp.org ,
• Zacharie Roger Mbarga Yene, Chargé de communication, Bureau sous-régional de la CEA en Afrique centrale, zacharie.mbargayene@un.org ; 
• Hawine Amdissa, Spécialiste de la communication, CEA, Addis-Abeba, hawine.amdissa@un.org ; 

• Placide Ibouanga-Ndinga, Chef de service de communication et relations publiques à la commission de la CEEAC, placide.ibouangandinga@ceeas-eccas.org

   

**Notes aux Éditeurs :**

À propos de la CEA : La Commission Économique des Nations Unies pour l’Afrique (CEA) et le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) travaillent conjointement pour soutenir les initiatives de développement durable en Afrique, notamment à travers la mise en œuvre de la ZLECAf. En savoir plus sur : www.uneca.org/fr

À propos de la CEEAC : La Communauté Économique des États de l'Afrique Centrale (CEEAC) vise à promouvoir la coopération et le renforcement de l’intégration régionale en Afrique Centrale dans tous les domaines de l'activité politique, sécuritaire, économique, monétaire, financière, sociale, culturelle, scientifique et technique. En savoir plus sur : https://ceeac-eccas.org/

À propos du PNUD : Le PNUD est l'organisation principale des Nations Unies luttant contre l'injustice de la pauvreté, des inégalités et du changement climatique. Nous aidons les nations à bâtir des solutions durables pour les populations et la planète dans 170 pays. En savoir plus sur www.undp.org/africa

À propos de l'OMD: L’OMD représente aujourd’hui 186 administrations des douanes qui sont disséminées sur l’ensemble du globe et traitent 98% du commerce mondial. En tant que centre mondial d’expertise douanière, l’OMD est la seule organisation qui soit compétente à l’échelon international en matière douanière et qui est le porte-parole de la communauté douanière internationale. En savoir plus sur https://www.wcoomd.org/