LocationsProgramme de Développement Local 145-T
PDL 145T : 314 écoles, centres de santé et bâtiments administratifs en construction
28 avril 2023
Construction du bâtiment administratif de Uvira dans la Province du Sud-Kivu dans le cadre du Programme PDL-145
PNUD-RDC
De la Tanganyika, en passant par la Tshopo pour remonter vers la Mongala et le Sud kivu, on apprécie des chantiers qui avancent dans les 54 territoires des provinces Tanganyika,Tshopo, Tshuapa, Sud Kivu, Maniema, Sankuru, Bas-Uele, Mongala et Kasaï. Cette dynamique est le fruit de l’important Programme de développement local PDL – 145T initié par le gouvernement afin d’impulser une croissance inclusive et un développement humain durable.
« Sur les premiers investissements de 764 infrastructures dont 286 centres de santé, 424 écoles primaires et 54 bâtiments administratifs confiés au PNUD, 308 chantiers sont en cours dans les huit provinces sur les neuf soit 40% des 764 infrastructures, » a indiqué le Représentant résident du PNUD, Damien Mama. Il a ajouté que les premières réceptions des infrastructures au bénéfice des populations sont planifiées à partir du mois d’août 2023. Les travaux des 456 infrastructures restantes démarrent au mois de juin 2023.
La MINETAT, Ministre du Plan préside la 2ème réunion du Comité de pilotage du PDL-145
Photo-Marc Ngwanza/PNUD
« Le PDL-145T, c’est au-delà des infrastructures ! C’est aussi toute une dynamique de développement qu’on veut enclencher » a déclaré Damien Mama après l’approbation du plan de travail et le budget 2023 du Programme de Développement Local des 145 territoires (PDL-145T) du volet géré par le PNUD lors de la deuxième réunion du comité de pilotage tenu le 27 Avril 2023. Il a expliqué qu’au-delà des infrastructures, il faudrait avoir tout le restant du paquet intégré notamment les routes de desserte agricole, l’eau, l’électricité et la relance de l’économie locale. « Il faut que les entreprises locales, les organisations communautaires soient à mesure de se structurer pour confirmer et massifier l’espoir que donne le PDL 145T. » a-t-il recommandé.
Autrement dit, en mettant en place cet important programme destiné aux populations, « l’objectif du chef de l’Etat ne se limite pas à construire des infrastructures mais à déclencher une nouvelle dynamique de développement durable qui permet aux congolaises et congolais de booster l’économie locale » a précisé le Représentant résident du PNUD.
Chantier de construction de l'école primaire Kijaga dans le territoire d'Uvira au Sud-Kivu
PNUD-RDC
Dans la mise en œuvre du PDL-145T, Le PNUD fait face à certains défis de taille soulevés lors de cette deuxième réunion du comité de pilotage et qui ont largement contribué au retard des travaux. Il s’agit notamment de l’accessibilité difficile des sites par manque d’infrastructures routières, de la rigueur dans les choix des entreprises afin d’éviter au maximum les risques fiduciaires, des difficultés d’accès aux garanties bancaire par certaines entreprises.
« Conscient de l’ensemble des difficultés qu’éprouvent nos partenaires d’exécution, le gouvernement ne ménage aucun effort pour accélérer la mise en œuvre du PDL 145T afin de garantir la livraison des premiers ouvrages au bénéfice des territoires et de nos populations à la base » a déclaré Judith Suminwa Tuluka, Ministre d’Etat et Ministre du Plan lors cette réunion. Elle a ajouté que le chronogramme de mise en œuvre et l’échéancier de paiement approuvés, devront permettre de résorber le retard cumulé dans certains territoires afin que les livraisons se fassent dans le délai.
Par ailleurs, l’objectif de la deuxième réunion du Comité de Pilotage était d’évaluer les progrès accomplis par le PDL 145T, volet PNUD depuis la signature des contrats avec les entreprises d’exécution, de soumettre à l’approbation des membres le plan de travail et le budget actualisé à la suite des études de faisabilité qui ont été réalisées.
Ces assises ont aussi été une occasion d’apprécier le niveau de mobilisation des ressources afin de formuler des recommandations adaptées pour renforcer et s’assurer de la totalité du financement de ce programme. À l’issue de cette réunion, il a été retenu de mettre en place le cadre institutionnel pour la coordination nationale du programme tant au niveau technique que politique.
Les routes d'accès aux territoires constituent un défi majeur pour l'acheminement des matérieux de construction
PNUD-RDC
Le PNUD exécute ce programme sur la base d’un accord de partage de coût qui a été signé avec le Gouvernement de la RDC. Le coût global de la partie PDL-145T confiée au PNUD était estimé à USD 610 690 541 (USD Six cent dix millions six cent quatre-vingt-dix mille cinq cent quarante-un), sur un total de 1,660 milliards USD. Ce montant s’élève actuellement à 643 556 211 USD, soit 32 865 670 USD d’augmentation, à la suite d’une variation des coûts pour la première phase. « Le PNUD a déjà contribué avec 8 millions de dollars pour résorber ce gap et attend impatiemment la mise à disposition des 24 millions restants pour permettre la signature prochaine des contrats pour le reste des 450 infrastructures » a expliqué Damien Mama. Il a, par ailleurs, rassuré que le retard de départ est en train d’être rattrapé
Pour rappel, Le Programme de développement local dédié aux 145 territoires (PDL-145T) est un programme du gouvernement, adopté lors de la trente-quatrième réunion du Conseil des Ministres tenue le 24 décembre 2021 qui vise à réduire les inégalités spatiales et à transformer les conditions et cadres de vie des populations congolaises vivant dans les territoires ruraux jusque-là mal desservies par les infrastructures et services sociaux de base. Le PNUD exécute ce programme dans provinces, entre autres, la Tshuapa, la Mongala, le Bas Uéle, le Sankuru, le Kasaï, la Tshopo, le Maniema, la Tanganyika et Sud Kivu.
