(Liste protocolaire)

Honorables Invités,

Nous sommes ravis de nous joindre à vous pour cette cérémonie de clôture de la réunion

"La Décentralisation n'est plus une option, c'est une obligation". Cette déclaration était du Premier Ministre Chef du Gouvernement de Madagascar lors de l'atelier de relance du processus de la Décentralisation à Madagascar, en décembre 2021. C'était un signal fort pour nous en tant que Partenaire accompagnant les efforts pour le développement de Madagascar que l'Etat Malagasy s'engage. Et cet engagement séduit pour des appuis conséquents.

Aujourd'hui, nous saluons les efforts menés depuis par Madagascar pour concrétiser l'agenda de la Décentralisation en se basant sur la conviction des enjeux de l'ancrage territorial du Développement comme le définit la Politique Générale de l'Etat et le 12eme velirano.

Nous avons eu échos du passage du Ministre de l'Intérieur et de la Décentralisation en milieu de journée et du message fort qu'il a passé sur le soutien du Président de la République de Madagascar à cette démarche. Nous saluons ce leadership et l'engagement ferme au plus haut niveau pour maintenir le cap d'asseoir la Décentralisation.

Parfois, certaines thématiques sont crues comme l'apanage d'une seule entité. Mais cette fois, avec la démarche actuelle, nous prenons actes de l'assiduité des responsables institutionnels, de la richesse des échanges, des propositions d'actions concrètes pour traduire en réalité les orientations de la Lettre de Politique de la Décentralisation Emergente, notamment durant ces deux jours d'atelier. 

La Décentralisation dépasse les murs du Ministère de l'Intérieur de la Décentralisation. D'autres secteurs sont concernés: les finances, la disponibilité et l'accès aux services publics, la conduite d'initiatives de développement et la mise en place des infrastructures structurantes. Leur efficacité et leurs impacts dépendent du transfert de compétence et de la participation citoyenne, de la territorialisation des politiques publiques, de l'autonomisation et de la responsabilisation des collectivités.

Nous félicitons l'engagement de la trentaine de Ministères et institutions engagés et impliqués dans les travaux du Comité Technique Interministeriel. C'est pour nous un autre signal que l'approche est intégrée et considérée de manière transversale.

Mesdames et Messieurs,

Une étape importante est franchie avec la pré-identification des actions à mettre en œuvre dans le cadre du Plan National de Décentralisation Emergente ainsi que l’opérationnalisation du Comité Technique Interministériel.

En tant que partenaire, nous sommes au côté de Madagascar pour faire avancer l'agenda du développement durable et nous savons tous que les Échéances posées pour relever le défi de créer les changements structurels approchent très vite. 2030 est déjà demain. Mais le choix politique et les décisions d'actions concrètes vous reviennent en tant que décideurs, stratèges et techniciens nationaux. 

Depuis le lancement des travaux du CTI, nous avons noté la latitude a été donnée aux techniciens pour réfléchir avec objectivité sur les actions concrètes à mettre en œuvre pour l’effectivité de la décentralisation. Les actions identifiées sont ambitieuses mais correspondent au changement de paradigmes voulu par la LPDE, telles que l’importance de tenir les élections régionales , la mise en place de la commission d’évaluation des transferts de compétences, la volonté de construire des collectivités viables et pouvant réellement impulser les développement des territoires … etc

Nous sommes confiants que les prochaines étapes porteront autant d'impacts avec le relai que doit prendre le comité de pilotage pour assurer le portage politique du processus, les consultations régionales, la restitution nationale en vue de mettre à disposition du pays le document de référence de la Décentralisation.

Mesdames et Messieurs,

Le PNUD a accompagné le pays depuis la relance de ce processus étant convaincu des enjeux de l'ancrage territorial du développement. 

A travers notre programme d'Appui Institutionnel pour l'effectivité de la Décentralisation, le programme Rindra: Renforcer la Gouvernance à Madagascar que nous cofinançons avec l'USAID, nous restons à vos cotés et vous accompagnerons dans la tenue des consultations régionales pour avancer dans le processus d'élaboration du Plan National de Décentralisation Emergente. Nous prenons acte que 11 régions sur les 23 sont actuellement couvertes pour les prochaines étapes. Ainsi, nous soutenons votre plaidoyer et faisons appel aux autres partenaires techniques pour s'inscrire dans la démarche et apporter leurs appuis à ce processus pour une décentralisation effective à Madagascar.

Je vous remercie de votre attention.