Appui à l’évaluation des politiques publiques en faveur d’un développement humain équitable
De quoi s'agit-il?
Le projet « Appui à l’évaluation des politiques publiques en faveur d’un développement humain équitable » est un programme conjoint lancé par l’ONDH en partenariat avec l’ONUFEMMES, l’UNFPA, l’OMS, l’ONUDC, l’UNICEF et le PNUD. Ce programme conjoint est aligné avec les dispositions de la Constitution de 2011 et les Objectifs de Développement Durable 2030. Il contribuera directement à l’effet 5 de l’UNDAF 2017-2021 : Les politiques publiques et stratégies nationales et régionales assurent la réduction des inégalités socio-économiques territoriales et de genre. Le programme conjoint vise à l’efficacité et de l’impact des politiques publiques de développement humain et à l’amélioration du ciblage, en particulier les investissements sur les populations les plus vulnérables, les enfants, les jeunes, et les personnes âgées et veiller sur l’intégration transversale du genre. Suite aux recommandations de l’évaluation finale du programme conjoint 2012-2016, il a été décidé de renforcer le partenariat solide existant entre l’ONDH et les agences des Nations Unies en capitalisant sur les acquis du cycle précédent. Objectif : Le projet se propose de renforcer l’ancrage de l’évaluation des politiques publiques, en relation avec sa capacité à surmonter les défis de développement humain, principalement au niveau régional, et de proposer des axes d’orientation et d’action ciblant, en priorité, l’espace régional en tant que base de promotion des progrès en matière de développement humain. Contexte du projet : Depuis les années 80, plusieurs programmes ont été mis en œuvre au Maroc pour intégrer l'évaluation dans l'administration, notamment le Programme national de formation en analyse et gestion de projet (PNAP) dont l'objectif était de renforcer les connaissances et contribuer au perfectionnement des cadres nationaux en matière d'analyse, de suivi et d'évaluation des projets d'investissements publics. Cependant, dans la pratique, peu de progrès ont été réalisés dans l'évaluation des politiques et programmes publics soit en raison du manque d'expertise ou bien de l'absence de la demande en évaluation par les institutions publiques. Ainsi les stratégies et programmes se succèdent sans qu'ils soient évalués et leur performance et impact sur les populations cibles ne sont pas mesurés. L'absence d'une base juridique pour l'organisation et la pratique de l'évaluation, le manque d'informations et de données sur les programmes et projets sont autant de facteurs ayant limité l'institutionnalisation de l'évaluation. Cependant, à l’instar de certains pays, la constitution de 2011 a le mérite d’avoir posé les fondements juridiques qui devraient permettre de promouvoir l’institutionnalisation de l’évaluation. Aujourd’hui, la question de l’évaluation au Maroc a acquis donc un statut plus stratégique. Elle est considérée comme une démarche inhérente qui doit être associée aux politiques publiques pour initier les programmes et projets, orienter et corriger les actions sur le terrain et améliorer leur performance. Il est donc impératif de positionner et mettre en œuvre l’évaluation en tant que processus d’apprentissage collectif dans le cadre d’une approche participative impliquant les responsables et les bénéficiaires pour une meilleure prise de décision, d’où l’importance de renforcer la diffusion de la culture de l’évaluation et le développement de sa pratique. |
Qu'avons-nous réalisé à ce jour?
Les réalisations du programme sont multiples :
Lors de l’année 2020, les trois premières vagues de l’enquête panel des ménages ont permis d’élaborer, pour la première fois, un Rapport sur le suivi de la dynamique du Développement Humain au Maroc entre 2012 et 2017. Dans la continuité de ses travaux, l’ONDH est actuellement en train d’élaborer d’une Etude longitudinale de l’enquête panel de ménages (pauvreté, santé, éducation et emploi). En sus l’élaboration du second Rapport sur le développement humain est en cours. Suite à la publication du premier rapport sur les inégalités sociales et disparités territoriales, l’ONDH a fait le choix de consacrer son deuxième rapport à la thématique des jeunes au Maroc. La première partie sera dédiée à l’analyse de l’état et la dynamique du développement humain selon l’approche préconisée par le PNUD en s’appuyant sur les données de l’enquête Panel de Ménages 2012 à 2019. La seconde, quant à elle, abordera les enjeux de l’inclusion des jeunes, notamment les questions de la transition démographique et le dividende, l’intégration économique des jeunes ainsi que leurs attentes et aspirations. Finalement, la Banque Islamique de Développement « BID » a recommandé l’Observatoire National du Développement Humain « ONDH » au Bureau du PNUD, pour accompagner le Sénégal et faire réussir la mise en place de ce système d’information. |
Contact PNUD:
Pour plus d'informations sur le projet, veuillez contacter Mme. Chafika Affaq, Analyste Programme Gouvernance Démocratique, sur l'adresse chafika.affaq@undp.org.