Dans un contexte mondial de plus en plus marqué par la raréfaction des ressources et face à la crise actuelle causée par la guerre russo-ukrainienne, le Bénin à l’instar de beaucoup d’autres pays diversifie ses sources de revenus pour ses priorités de développement. Pour accompagner les efforts du Gouvernement dans sa stratégie de mobilisation des capitaux publics et privés à travers des financements innovants pour la mise en œuvre du PAG 2021-2026, un atelier de renforcement des capacités des acteurs sur l’économie bleue à travers le projet « feuille de route et stratégie pour les obligations bleues » a été organisé du 3 au 8 février 2023 au Palais des Congrès de Cotonou, grâce au soutien financier de la modalité d'urgence pour le développement (Developement Emergency Modality) créée au sein du Fonds Commun pour les ODD sur l’initiative du PNUD et de UNCDF.

L’atelier a permis aux participants d’identifier un pipeline constitué d’une vingtaine de projets des secteurs potentiels de l’économie bleue au Bénin, provenant du PAG 2021-2026.  Par ailleurs, il a été souligné l’opportunité pour le Bénin d’attirer des investisseurs sur une obligation bleue ; la capacité de l’économie du Bénin à déployer les fonds levés tout en tirant leçons des obligations ODD.

Dans son mot d’ouverture, l’Economiste principal du PNUD Bénin, M. Francis Andrianarison a décrit le contexte de la mise en place de cette initiative conjointe PNUD, UNCDF pour accompagner le Gouvernement dans la mobilisation des nouvelles ressources pour le financement de ses projets de développement. Il a ensuite rappelé les résultats attendus et rassuré les participants de l’engagement du Système des Nations Unies à appuyer toutes les initiatives visant la mise en œuvre des ODD et de l’engagement commun « ne laisser personne de côté ».

Mme Adjidjatou Hassan Zanouvi, Directrice adjointe de cabinet du Ministère de l’Économie et des Finances a remercié le PNUD et l’UNCDF pour l’organisation de cet atelier.  Cette initiative dénommée « Stratégie et feuille de route pour les obligations bleues au Bénin » vient en réponse aux crises successives qui secouent le monde et impactent négativement le développement. Elle ajouta que ces crises posent un défi de mobilisation de ressources dans un contexte de raréfaction des ressources disponibles des sources traditionnelles de financement et des besoins accrus des pays. Pour elle, cette initiative offre au Bénin l’opportunité de mobiliser des ressources innovantes à des termes compétitifs pour le financement de projets à fort impact de développement.  

Durant les six jours de formation, les participants ont été outillés sur les opportunités de l’économie bleue, les objectifs stratégiques de long terme de l’économie bleue, les obligations bleues et le contexte global ainsi que les critères de marché. Les échanges ont permis aux participants de comprendre le processus d’émission d’une obligation notamment : i) l’élaboration d’un cadre de référence, ii) l’identification des projets, iii) la vérification et la certification auprès d’agences internationales, iv) la ségrégation des fonds sur des activités spécifiques et v) l’élaboration du rapport d’allocation et d’impact. Ensuite, les attentes des investisseurs ont été également présentées en lien avec les six (06) objectifs environnementaux que sont : les mesures d’adaptation face aux effets des changements climatiques, l’utilisation raisonnée de l’eau et la protection des ressources marines, la transition vers une économie circulaire, la prévention des déchets et recyclage, la prévention et le contrôle de la pollution, la protection des écosystèmes sains, le niveau de référence des émissions de CO2 pour l’électricité…

L’atelier a été animé par l’Expert Cédric Rimaud, Consultant International sur les questions d’économie bleue. Ce dernier a partagé l’expérience de plusieurs pays avec les participants. Au total, une soixantaine (60) techniciens et cadres des ministères de l’Economie et des Finances, du développement, du cadre de vie, de l’Economie Maritime, du Ministère du transport, des acteurs communaux et des Organisations Non Gouvernementales (ONG) et Centre de Recherche ont pris part à cette rencontre de renforcement des capacités.

Il est prévu dans les jours à venir, les travaux de définition et d’affinement du pipeline de projets bleus et verts avec un plan d’investissement pour les projets arrivant à maturité de la BAD et d’autres projets au niveau local.