Legislația Republicii Moldova în domeniul energiei, aliniată la standardele Uniunii Europene
12 September 2024
Republica Moldova se află într-un moment crucial al parcursului său către integrarea europeană, iar mediul, energia și schimbările climatice sunt domenii esențiale în acest proces. Alinierea la standardele europene nu este doar o cerință birocratică, ci o necesitate pentru asigurarea unui viitor durabil și prosper pentru cetățenii țării. În acest context, Uniunea Europeană (UE) și Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD) contribuie la modernizarea legislației și implementarea unor politici care să facă față provocărilor globale legate de mediu și energie.
Procesul de screening bilateral al legislației implică o evaluare detaliată a legislației existente în sectoare esențiale precum energia, aerul, clima, gestionarea deșeurilor și apa, pentru a identifica lacunele și necesitățile de ajustare. PNUD a oferit un sprijin major Guvernului Republicii Moldova în această etapă prin Programul finanțat de UE „Abordarea impactului crizei energetice în Republica Moldova”, contribuind atât cu expertiză tehnică, cât și cu asistență în elaborarea unor politici mai robuste și sustenabile.
Acest suport a permis o tranziție mai eficientă și coordonată către standardele europene, asigurând totodată că Moldova este bine pregătită să își îndeplinească angajamentele internaționale.
Alinierea legislației naționale la normele europene – în progres
Moldova a înregistrat progrese în alinierea legislației sale la standardele europene în domeniul mediului și energiei. Printre aceste realizări se numără și dezvoltarea Sistemului de Monitorizare, Raportare și Verificare (MRV) pentru emisiile de gaze cu efect de seră, care reprezintă un pas important în atingerea obiectivelor climatice ale țării.
În momentul de față, mai multe documente strategice esențiale, elaborate cu expertiza programului, sunt în curs de finalizare, urmând să fie aprobate de Guvernul Republicii Moldova în toamna 2024.
Printre acestea se numără Planul Național Integrat pentru Energie și Climă (PNIEC), care reprezintă un document strategic de importanță majoră pentru Moldova, definind obiectivele țării în domeniul energiei și climei până în 2030, dar și pentru orizontul anului 2050. Acest plan include obiective ambițioase privind utilizarea energiei regenerabile, creșterea eficienței energetice și reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră. Aliniat cu angajamentele internaționale ale țării, PNIEC va juca un rol vital în asigurarea unei tranziții energetice echitabile și durabile, contribuind astfel la protejarea mediului și la îmbunătățirea calității vieții pentru toți cetățenii.
Pe de altă parte, sectorul clădirilor din Republica Moldova este unul dintre cei mai mari consumatori de energie, reprezentând aproape jumătate din consumul total la nivel național. Pentru a aborda această problemă, Strategia sectorială pentru renovarea fondului imobiliar național pe termen lung pentru perioada 2025-2030 își propune să identifice și să implementeze soluții economice pentru renovarea clădirilor. Scopul este reducerea consumului de energie și a emisiilor de gaze cu efect de seră, prin creșterea eficienței energetice în acest sector esențial.
Legislația națională ajustată, asigură o tranziție durabilă
Programul a sprijinit Republica Moldova în transpunerea Pachetului „Energie curată pentru toți europenii”, inclusiv a regulamentelor europene, care abordează: acțiunile climatice, securitatea aprovizionării, proiectarea pieței de energie electrică.
Cu sprijinului oferit de UE și PNUD, un set esențial de reglementări europene, care vizează asigurarea unei piețe energetice funcționale și a securității energetice, a fost elaborat. Aceste reglementări abordează aspecte critice precum securitatea aprovizionării cu energie, acțiunile climatice și designul pieței de energie electrică. Implementarea lor este vitală pentru modernizarea sectorului energetic al Republicii Moldova și pentru asigurarea alinierii complete la normele UE.
În acest domeniu, au fost elaborate 34 de acte legislative și multiple metodologii și evaluări esențiale pentru asigurarea rezilienței sectorului energetic al Republicii Moldova. Aceste documente și acte legislative constituie fundamentul unui cadru legislativ și de reglementare stabil, care va sprijini dezvoltarea economică durabilă și tranziția energetică a țării.
Proiectul Strategiei sectoriale pentru renovarea fondului imobiliar național pe termen lung pentru perioada 2025-2030 reprezintă un exemplu relevant. Această strategie se axează pe creșterea eficienței energetice în sectorul clădirilor, care consumă aproape 50% din energia la nivel național. Scopul este de a identifica și implementa soluții economice pentru renovarea clădirilor, reducând astfel consumul de energie și emisiile de gaze cu efect de seră.
Un alt proiect semnificativ este Programul național pentru consolidarea sectorului biomasei solide pentru anii 2024-2030. Acesta vizează dezvoltarea pieței de biomasă în Moldova, cu un accent pe utilizarea resurselor locale și reducerea dependenței de resursele convenționale. Inițiativele din acest program sprijină tranziția către surse regenerabile de energie, asigurând astfel securitatea energetică a țării.
În domeniul gazelor naturale, proiectul de lege pentru modificarea Legii nr. 108/2016 și Regulamentul privind situațiile excepționale în sectorul gazelor naturale sunt esențiale pentru armonizarea legislației naționale cu standardele europene. Aceste acte sunt vitale pentru gestionarea eficientă a crizelor de aprovizionare cu gaze, în contextul instabilităților regionale și internaționale.
Proiectele legislative recente, cum ar modificarea Legii nr. 108/2016, sunt esențiale pentru asigurarea unei piețe de energie funcționale și reziliente. Aceste reglementări contribuie la protejarea consumatorilor și la garantarea unei aprovizionări stabile cu energie, facilitând astfel integrarea completă a Moldovei în piața europeană.
Colaborarea dintre Republica Moldova, UE și PNUD este esențială pentru atingerea Obiectivelor de Dezvoltare Durabilă și pentru integrarea completă în structurile europene. Prin sprijinul oferit în modernizarea legislației, implementarea unor politici eficiente și alinierea la standardele internaționale, Moldova se îndreaptă spre un viitor energetic mai sigur, mai eficient și mai sustenabil. Aceste eforturi nu doar că contribuie la dezvoltarea economică a țării, dar și la protejarea mediului și îmbunătățirea calității vieții pentru toți oamenii.