de Dumitru Vasilescu și Alexandru Oprunenco
Un experiment major ce ține de domeniul finanțării este pe cale de a fi realizat!
2 March 2016
În calitate de practicieni în domeniul dezvoltării, deseori ne întrebăm cât de efective sunt intervențiile noastre și ce am fi putut să facem în mod diferit.
Povara pe umerii noștri este și mai mare, atunci când testăm o politică guvernamentală de viitor, care după ce va fi implementată la nivel național ar putea induce un impact social considerabil și afecta buzunarul public.
Evaluarea politicilor publice sau programelor de dezvoltare este o știință în sine. În ziua de azi, realizarea Studiilor randomizate controlate a devenit o tendință majoră.
Recent, am încercat și noi să profităm de această oportunitate pentru a veni cu răspunsuri la următoarele întrebări:
Când sunt vizate întreprinderile mici și mijlocii (ÎMM-uri), ar trebui oare guvernul să se implice prin acordarea de finanțare adițională sau mai bine ar fi să stea deoparte sau să caute alte modalități de suport?
Uite aici este problema. Strategia Națională în domeniul inovării vine cu propunerea creării unui program de bonuri valorice pentru ÎMM-uri inovative. În același timp apare întrebarea dacă oferirea accesului flexibil pentru ÎMM-uri la o astfel de creditare, care de altfel ar fi prea costisitoare, va stimula inovațiile sau nu.
Astfel, am decis să testăm o schemă de acordare de finanțare pentru inovații și să verificăm dacă acordarea suportului financiar complementar companiilor ajută sau împiedica inovațiile: un grup de companii va primi finanțare, pe când un alt grup nu va primi un astfel de suport.
De îndată ce vom evalua rezultatele, guvernul va putea să cizeleze programul și (dacă va funcționa) să-l extindă.
Sună bine până aici?
Am colaborat cu bunii noștri parteneri din cadrul Behavioural Insights Team, care destul de recent au evaluat propriul lor program de bonuri valorice pentru ÎMM-uri.
Programul nostru are trei etape:
- Crearea platformei de provocări inovaționale: în perioada vară-toamnă 2015, am lansat o provocare inovațională
- Realizarea studiului: în perioada noiembrie – decembrie 2015, toate cele 104 propuneri câștigătoare din punct de vedere tehnic au fost randomizate, selectând 63 în grupul de tratament (cu suport financiar în completare de până la 8.000 USD) și restul fiind plasate în grupul de control (fără suport financiar).
- Evaluarea: peste 12-18 luni vom finaliza și evaluarea noastră. Stabilind venitul și ocuparea drept măsuri de rezultat, sperăm să utilizăm diferența între ambele grupuri de companii similare din punct de vedere statistic pentru a constata impactul (dacă va fi vreun impact) schemei de suport financiar în completare asupra companiilor.
Abordarea unor situații delicate…
Până aici toate bune, dar oricum am dat de unele provocări. Să le analizăm mai minuțios:
Dimensiunea eșantionului: În general, cu cât este mai mare dimensiunea companiilor similare din punct de vedere statistic, cu atât mai bine. Deși speranța inițială era de a implica 200 de companii, într-un final ne-am mulțumit cu 104 și acest fapt ne-a lăsat la discreția științei statistice. Urmează să facem față unei situații cam delicate în acest exercițiu.
Datele: Ar trebui să avem posibilitatea să ne bazăm pe datele necesare disponibile în cadrul Biroului Național de Statistică. Totuși, fermierii și companiile individuale nu sunt obligați să raporteze către oficiul statistic. Astfel, pentru a compensa lacuna dată, vom sprijini măsurările noastre cu date din partea Inspectoratului Fiscal. Vom avea şi vizite de monitorizare și vom efectua un sondaj la mijloc de termen cu auto-raportarea unor măsuri de încredere în afaceri pentru a constata cum evoluează lucrurile.
Întrebări etice: Refuzul suportului financiar solicitanților de succes nu este ceva ușor de acceptat atât pentru conștiința noastră, cât și pentru companiile “de control”. În ciuda acestui fapt, avem nevoie de cooperarea lor în a ne oferi date și monitoriza progresul. Astfel, am inserat unele clauze în Manualul provocărilor care explică studiul. Totuşi, fondul de finanțare a fost limitat, astfel a fost nevoie să utilizăm un mecanism de alocare a mijloacelor financiare.
Astfel, marele nostru experiment începe. Urmăriți-ne aici pentru a afla noutăți cu privire la progresul obținut!