LocationsНовое исследование предлагает конкретные решения по развитию сельского хозяйства и повышению продовольственной безопасности.
Новые решения по повышению продовольственной безопасности
22 February 2023
Photo: UNDP in Belarus
Экспертами Программы развития ООН (ПРООН) в партнерстве с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь проведен углубленный обзор и анализ функционирования агропродовольственной сферы Республики Беларусь с 2010 по 2021 годы.
Работа выполнена в рамках комплексного исследования в сфере продовольственной безопасности и сельского хозяйства c использованием разработанной ПРООН методологией DFA – Development Finance Assessment (Оценка финансирования развития).
Исследование акцентировалось на производстве, внутреннем потреблении, экспорте и импорте продовольствия. Рассматривались аспекты финансирования и налогообложения агропродовольственной сферы, а также развитие системы страховой защиты субъектов аграрного бизнеса и вопросы государственно-частного партнерства.
Проведенный анализ способствует достижению приоритетов, обозначенных для сельскохозяйственного и продовольственного сектора в государственных программах устойчивого развития села на 2011–2015 гг., развития аграрного бизнеса на 2016–2020 гг. и программе «Аграрный бизнес» на 2021–2025 гг.
На основе опыта разных стран, а также правил и требований Всемирной торговой организации (ВТО), Евразийского экономического союза (ЕАЭС), обзора существующих зарубежных практик порядка предоставления и источников дополнительного финансирования отрасли, эксперты составили список рекомендаций по трем направлениям.
Для совершенствования системы логистики продукции эксперты рекомендовали использование разнообразных вариантов моделей формирования логистических цепочек между фермерами и торговыми сетями, включая совершенствование нормативной базы, страхование от рисков, в том числе от недобросовестных поставщиков в сфере торговли. Анализ лучших мировых практик определил цифровые каналы как наиболее эффективные для продвижения продукции.
Для малого бизнеса разработан ряд рекомендаций по развитию венчурного финансирования, включая предложение по расширению правовой базы в части венчурного финансирования с привлечением, помимо государственных средств, капитала физических и юридических лиц, банков и институтов. Такой подход позволит повысить инвестиционную привлекательность агропродовольственной сферы Беларуси.
Совместно с экспертами Белорусского государственного аграрного технического университета (БГАТУ) было проведено исследование в сфере профильного образования. На основе опроса 176 респондентов, планирующих новые виды предпринимательской деятельности, эксперты разработали пошаговый алгоритм действий для людей, которые желают заняться фермерством, включая рекомендации по сертификации продукции органического сельского хозяйства. Были разработаны проекты образовательных программ, направленные на повышение квалификации такой целевой аудитории. В дальнейшем площадкой для реализации таких образовательных проектов может стать БГАТУ.
Совместно с агентством “ООН-Женщины” исследование рассмотрело вопросы женского предпринимательства, а также аспекты правового обеспечения предпринимательской деятельности.
Предварительные результаты исследования были представлены экспертами ПРООН национальным партнерам. Исследование проводилось в рамках совместной Программы агентств ООН (ПРООН, ЮНИСЕФ, ЮНФПА, «ООН-Женщины»), офиса Постоянного координатора ООН в Беларуси и финансируемой Объединенным фондом ЦУР.
