Выступление Постоянного представителя ПРООН в Беларуси Александры Соловьевой на Совете по устойчивому развитию (климатическое партнерство)
Уважаемые члены Совета по устойчивому развитию, уважаемые участники заседания.
Рада приветствовать вас от имени Программы развития ООН. Благодарю за приглашение принять участие в заседании Совета по устойчивому развитию.
В рамках своей страновой программы 2021-2025, увязанной с национальными программами и приоритетами в области развития, ПРООН поддерживает достижение Целей Устойчивого Развития. Эти цели могут быть достигнуты только одновременно и требуют системных подходов. Сегодня мы сконцентрируем внимание на Цели 13: Принятие срочных мер по борьбе с изменением климата и его последствиями.
Климат оказывает влияние на все секторы хозяйства и жизнедеятельности. Борьба с изменением климата связана с принятием всеми странами-участницами Парижского соглашения обязательств в форме определяемого на национальном уровне вклада (ОНУВ) по сокращению выбросов парниковых газов, и усилению адаптации к его последствиям. А также увеличением амбициозности и выполнением данных сокращений, чтобы сохранить возможность удержания роста глобальной средней температуры в пределах полутора градусов Цельсия.
ПРООН глобально и на страновом уровне оказывает поддержку правительствам по охране и рациональному использованию природных ресурсов. Содействует обоснованному выбору нормативно-правовой базы, которая минимизирует негативное воздействие на окружающую среду и предусматривает стимулы для принятия позитивных в экологическом отношении решений. Переход к зеленой экономике содействует климатической адаптации и помогает увеличить продуктивность без ущерба для экосистем.
ПРООН сделала «Климатическое обещание» - крупнейшее в мире предложение по климатической поддержке, оказываемой 119 странам мира. Мы поддержали Министерство Природных Ресурсов и Охраны Окружающей Среды в подготовке Определяемого на национальном уровне вклада Республики Беларусь в сокращение выбросов парниковых газов до 2030 года. Утвержденный Советом Министров, этот вклад был представлен в Секретариат Рамочной конвенции ООН об изменении климата. Также были подготовлены и представлены Седьмое климатическое национальное сообщение и Третий двухгодичный доклад Республики Беларусь.
В ноябре в Глазго прошли интенсивные климатические переговоры в рамках 26 сессии Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата. Белорусская делегация приняла в них участие, и мы рады, что техническая поддержка со стороны ПРООН была ей полезна. На конференции особое внимание было уделено вопросам адаптации и финансирования. Наши партнеры из Министерства далее выступят о результатах конференции и ОНУВ Беларуси. Они касаются продолжения и наращивания поддержки в укреплении национального потенциала для регулярного обновления и выполнения целей по сокращению выбросов, стратегий по адаптации к изменению климата, а также в разработке и реализации национальных долгосрочных стратегий развития с низким уровнем выбросов. Создание и совершенствование системы отчетности.
Реализация ОНУВ коснется всех секторов экономики. ПРООН ведет или готова оказывать системную техническую и экспертную поддержку национальным партнерам в этом процессе. Например, разработка комплексной экономической модели выбросов ПГ до 2050 года предоставит возможность не только более рационально распределить усилия различных секторов экономики по осуществлению заявленных национальных целей по снижению выбросов, но и поможет определить экономически-целесообразный потенциал снижения выбросов для участия в международной торговле выбросами ПГ в рамках Статьи 6 Парижского соглашения. Система зеленых школ способствует экологическому просвещению и мониторингу. Разработанные и принятые планы зеленого градостроительства, связаны с повышением энергоэффективности и устойчивым транспортом в малых и средних городах Беларуси. Наконец, Лаборатория ПРООН по ускорению устойчивого развития помогает во внедрении инноваций.
Когда мы говорим о важности межсекторальных подходов, очевидно, что как причины, так и следствия изменения климата выходят далеко за рамки природоохранной деятельности. Сокращение выбросов зависит от вовлеченности в процесс ключевых секторов энергетики, строительства, транспорта, сельского хозяйства, промышленности, использования отходов, и действительно касается экономики в целом. Климатические процессы и связанные с ними меры (например торговля выбросами или углеродный налог) ведут к перераспределению финансовых ресурсов, как путем дополнительных прибылей, так и убытков, которые необходимо просчитать и учитывать. Национальная системы мониторинга, отчетности и верификации над которой мы работаем с Министерством Природы является хорошим началом. Проецирование выбросов может служить основой для определения наиболее оптимальных путей развития и показывает действенность различных политик и мер как на национальном уровне, так и на уровне отдельных секторов. Многое предстоит сделать и ПРООН готова к взаимодействию с национальными партнерами по реализации ОНУВ и адаптации к изменению климата.
Мы подчеркиваем важную роль Национального Совета по устойчивому развитию и партнерской платформы для координации работы и вовлечению в нее всех заинтересованных, так как изменение климата и деградация окружающей среды представляют существенный вызов для глобального развития. Объединение усилий и знаний партнеров необходимо для устойчивого развития.
Спасибо за внимание.