ПРООН представила результаты проекта по снижению рисков инвестиций в сектор зеленой энергетики в Казахстане
13 August 2024
13 августа 2024 года, г. Астана – Программа развития ООН (ПРООН) в Казахстане представила результаты проекта по снижению рисков инвестирования в технологии возобновляемых источников энергии (ВИЭ). На мероприятии по случаю закрытия проекта, реализуемого ПРООН в партнерстве с Министерством энергетики Республики Казахстан при финансовой поддержке Глобального экологического фонда (ГЭФ), эксперты обсудили перспективы развития отрасли ВИЭ, предложили рекомендации по дальнейшему внедрению финансовых и нефинансовых механизмов поддержки, а также новые подходы, которые следует реализовать в будущем.
В контексте Стратегии по достижению углеродной нейтральности Казахстана, которая ставит одним из приоритетов поэтапную трансформацию электроэнергетического комплекса страны с переходом на альтернативные и возобновляемые источники энергии к 2060 году, технологии ВИЭ должны внедряться как крупными объектами сектора, так и объектами малого и среднего бизнеса. Сейчас в Казахстане действует 148 крупномасштабных объектов ВИЭ общей мощностью 2.900 МВт. Доля возобновляемых источников в общем объеме производства электроэнергии достигла 6,5 процентов.
ПРООН при поддержке ГЭФ применила методологию снижения рисков инвестирования в ВИЭ для тестирования и внедрения новых инструментов поддержки. Цель методологии — предпринять меры воздействия и создать такой профиль «риск-доходность» для стимулирования частных инвестиций и тем самым обеспечить надежные, экологичные и доступные энергетические решения в стране. Методология состоит из набора общедоступных методик, финансовых инструментов и моделей, а также необходимых информационных ресурсов. В ходе реализации проекта она была адаптирована для Казахстана.
«Декарбонизация экономики – это наша главная задача, отражающая нашу ответственность перед будущими поколениями. Постепенный отказ от ископаемого топлива и переход к возобновляемым источникам энергии уже не просто амбициозная цель, а обязательство, принятое странами мира. Подход, предложенный ПРООН, помогает правительствам через улучшение законодательства эффективно стимулировать и масштабировать частные инвестиции в возобновляемую энергию. Поддерживая “зеленые” инициативы, мы уверенно идём к низкоуглеродному будущему для людей и для планеты», —подчеркнула Катаржина Вавьерниа, Постоянный представитель ПРООН в Казахстане.
Одним из ключевых результатов совместной работы с Министерством энергетики Республики Казахстан стали изменения и дополнения в Законе «О поддержке использования возобновляемых источников энергии». В частности, внедрен термин «маломасштабный объект по использованию ВИЭ», максимальная мощность таких установок увеличена до 200 кВт, физические лица, являющиеся нетто-потребителями освобождены от обязанности регистрироваться в качестве юридического лица, закреплена обязанность энергопередающих организаций обеспечивать свободный доступ и подключение нетто-потребителей к электрическим сетям. По мнению экспертов, эти изменения помогут стимулировать рост частных инвестиций в сектор возобновляемых источников энергии.
«Министерство активно работает над увеличением доли возобновляемых источников энергии в энергобалансе страны, что позволит Казахстану не только сократить выбросы парниковых газов, но и укрепить энергетическую безопасность. При успешной реализации плана мероприятий по развитию электроэнергетической отрасли структура установленной мощности по видам топлива к 2035 году складывается следующим образом: ВИЭ – 24,4 процентов; ГЭС – 10,8 процентов; газ – 25,8 процентов; уголь – 34,3 процентов», –отметил Сунгат Есимханов, вице-министр энергетики Республики Казахстан.
Кроме того, в результате совместного проекта с Министерством энергетики Республики Казахстан были разработаны и внедрены финансовые инструменты, которые повысили доступность «зеленого» финансирования. Так, в 2019 году в Казахстане был предложен инновационный механизм — аукцион с готовой документацией. Успех данного вида аукциона привел к притоку прямых иностранных инвестиций и внедрению механизма на другие виды аукционов. В 2020 году в Казахстане выпустили первые зеленые облигации при поддержке Международного финансового центра «Астана». Партнер ПРООН, АО «Фонд развития предпринимательства Даму», привлек через выпуск и размещение зеленых облигаций средства на финансирование проектов ВИЭ через банки второго уровня. Эти средства затем были направлены на финансирование субъектов малого и среднего бизнеса, реализующих проекты в области возобновляемых источников энергии.
Напомним, на сегодняшний день финансовые инструменты, разработанные в рамках совместных проектов ПРООН и ГЭФ, повысили доступность «зеленого» финансирования для более 60 проектов малого и среднего бизнеса на сумму 3.9 миллиарда тенге для внедрения зеленых технологий. Проекты были реализованы в Актюбинской, Алматинской, Восточно-Казахстанской, Карагандинской, Мангистауской, Северо-Казахстанской, Туркестанской областях и городах Алматы и Шымкент. Технологии, которые получили наибольшее распространение, включают солнечные электростанции и котлы на биомассе для теплоснабжения.
Напомним, на сегодняшний день финансовые инструменты, разработанные в рамках совместных проектов ПРООН и ГЭФ, повысили доступность «зеленого» финансирования для более 60 проектов малого и среднего бизнеса на сумму 3.9 миллиарда тенге для внедрения зеленых технологий. Проекты были реализованы в Актюбинской, Алматинской, Восточно-Казахстанской, Карагандинской, Мангистауской, Северо-Казахстанской, Туркестанской областях и городах Алматы и Шымкент. Технологии, которые получили наибольшее распространение, включают солнечные электростанции и котлы на биомассе для теплоснабжения.