LocationsРазвивая туризм с заботой о природе
26 September 2022
Рахмановское озеро в Восточном Казахстане
Охраняемые природные территории, в частности национальные парки, занимают особую роль в развитии экологического туризма. Казахстан с обилием нетронутых и первозданных природных объектов обладает огромным потенциалом для развития экотуризма. Захватывающие природные ландшафты, уникальные экологические тропы в сочетании с этнокультурным туризмом не оставят равнодушным даже самого взыскательного туриста. Сегодня в Казахстане увидеть богатое биологическое разнообразие лесов, гор, пустынь и озер можно в 15 национальных парках страны (национальный парк Мерке документально будет оформлен к концу года).
По данным национальной статистики, в 2021г. национальные парки посетило порядка 1,5 млн. человек, что на 40% выше, чем в 2020 году. И этот показатель динамично растет из года в год. Такая тенденция, с одной стороны является позитивной для сектора туризма, а с другой – усиливает антропогенное давление на природу, вызывая деградацию экосистем и биологического разнообразия.
Программа Развития ООН на протяжении многих лет поддерживает Казахстан в развитии экологического туризма как одной из мер сохранения биологического разнообразия и устойчивого развития регионов в Казахстане. Поддержка ПРООН заключается в совершенствовании правовой основы экологического туризма с учетом передовых практик и общепризнанных международных стандартов, оказанием экспертной и методической поддержки в выработке стратегии развития экотуризма для особо охраняемых территорий (ООПТ), обустройстве туристских маршрутов и троп, обучении сотрудников ООПТ и развитии «зеленого» бизнеса в приграничных территориях.
Визит-центр национального парка Алтын-Эмель
Сегодня одним из ключевых документов, регулирующих экологический туризм является Экологический кодекс, принятый в 2021г. ПРООН принимала активное участие в разработке этого документа: при экспертной поддержке ПРООН в 2021 г. в Экологический кодекс и подзаконные акты впервые внесены определение и принципы экологического туризма на территориях государственных национальных природных парков, включающие регулирование числа туристов, использование экологического вида транспорта, недопущение вреда биоразнообразию, информирование туристов о посещаемых местах, минимизация образования твердых бытовых отходов, вовлечение местного населения для получения выгод от развития туризма.
При поддержке ПРООН также разработан национальный стандарт по экологическому туризму с общими и дополнительными требованиями к разным видам услуг в сфере туристской деятельности. Стандарт составлен на основе рекомендаций и опыта Глобального Совета по устойчивому туризму (GSTC) и международных систем сертификации устойчивого туризма (Travelife, Earthcheck).
Наряду с необходимостью создания правовых основ важным аспектом является территориальное планирование экологического туризма. В настоящее время основой для развития экотуризма в стране определены национальные парки, которые в первую очередь созданы для сохранения объектов природно-заповедного фонда. В рамках проектов ПРООН в Казахстане в 2007–2018 гг. проведено функциональное зонирование земель общей площадью более 20 млн га в Акмолинской, Кызылординской, Алматинской областях. Эта работа была продолжена уже в 2021–2022 годы в семи административных районах Алматинской области.
В последние годы в связи с динамичным ростом количества туристов, посещающих особо охраняемые природные территории, актуальность приобретает регулирование нагрузок на туристские маршруты. Лучшие практики развития экологического туризма показывают, что расчет норм рекреационных нагрузок устанавливает максимально допустимые объемы и режим использования туристских маршрутов и должны быть составной частью любых проектных документов по развитию туризма.
В этой связи ПРООН совместно с национальными партнерами также пилотирует новые подходы к планированию развития экотуризма в национальных парках, помогая разрабатывать нормы рекреационных нагрузок. Вместе с привлеченными учеными из КазНУ им. Аль-Фараби разработаны Методические рекомендации расчета норм рекреационных нагрузок на туристские маршруты и тропы ООПТ. Используя данную методику, был произведен расчет норм рекреационных нагрузок на 27 туристских маршрутов в четырех национальных парках, таких как Катон-Карагайский, Сайрам-Угамский, Чарынский, «Көлсай көлдері», а также в Сырдария-Туркестанском региональном природном парке.
Сайрам-Угамский национальный парк. Озеро Сайрамсу.
Отдельно необходимо отметить значимость обустройства туристских маршрутов с учетом допустимых рекреационных нагрузок. Турмаршруты проходят через различные уникальные природные и историко-культурные места, на которых туристы получают устную или письменную (стенды, аншлаги и т. п.) информацию.
В 2022 году по линии ПРООН оказывается поддержка в обустройстве 3-х пилотных маршрутов турмаршрутов в национальных парках «Сайрам-Угам», «Катон-Карагай» и «Көлсай көлдері» с учетом особенностей рельефа местности и своего фирменного стиля. Обустройство будет завершено осенью этого года. В рамках мероприятий по обустройству будут установлены входные группы, информационные указатели, оборудованы смотровые площадки, места отдыха, тематические аншлаги, содержащие ключевую информацию о биоразнообразии особо охраняемых территорий.
Чарынский каньон, Алматинская область
Одним из основополагающих принципов экологического туризма является активное социально-экономическое участие местных жителей и получение ими преимуществ от этой деятельности. В рамках проектов ПРООН уделяется большое внимание развитию потенциала местных сообществ для того, чтобы они могли занять свою нишу в секторе экотуризма в регионах.
К примеру, в 2019 году 15 ремесленников из Алматинской, Восточно-Казахстанской и Туркестанской областей прошли обучение изготовлению сувенирных изделий из дерева, войлока и лоскутного шитья в Центре развития ремесленничества QAZAQ-ONER. Полученные знания позволили людям улучшить свое мастерство, многие из них открыли свои мастерские и продолжают работать над изготовлением сувенирных изделий для туристов.
Айсулу Садыкова, ремесленница-предпринимательница из города Туркестан
С 2020 года реализуется II-ой этап Программы кредитования «Эко-Даму», которая направлена на оказание финансовой поддержки сельским предпринимателям и жителям в том числе в области экотуризма. По промежуточным результатам «Эко-Даму» уже профинансировано 10 бизнес-проектов по созданию гостевых домов на общую сумму 71,0 млн. тенге.
Таким образом, ПРООН оказывает системную поддержку развития экологического туризма в Казахстане, понимая важность и потенциал этого сектора для экономики страны и ставя во главу угла важность сохранения баланса природы и человека для устойчивого будущего следующих поколений.
