El sistema de protección social y laboral en México. Contribución paradójica a las lucha contra la desigualdad
23 mar. 2021
Este documento presenta un análisis de la seguridad social, la protección del trabajo y los programas de lucha contra la pobreza en México, desde una perspectiva normativa, programática y presupuestaria. Revela un sistema articulado basado en el estatus ocupacional de la población, lo que resulta en una oferta fragmentada de servicios, coberturas y protecciones. La seguridad social contributiva se dirige exclusivamente a las trabajadoras empleadas formalmente y sus beneficiarias, lo que en los hechos representa a menos de la mitad de la población. Por ello, coexisten también programas de seguridad social no contributiva, así como programas compensatorios de lucha contra la pobreza. El conjunto de beneficios otorgados por cada sistema es distinto y las asimetrías presupuestarias que existen entre ellos resultan en desigualdades importantes. Dichas desigualdades no solo se observan entre sistemas, sino también entre la población que participa en la seguridad social contributiva. Por otro lado, dado que el valor que las trabajadoras imputan a las prestaciones de la seguridad social contributiva es inferior a su costo, esta es percibida como un impuesto implícito al trabajo formal; a la par, se argumenta que la seguridad social no contributiva representa un subsidio a la informalidad y que la combinación de estos elementos castiga la productividad.
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