На початку 2024 року, коли Україна виснажено наближалася до початку третього року повномасштабної війни та вторгнення Росії, велика країна G7 демонструвала незмінну підтримку Україні – це Японія.

Японія та Україна підтримують міцні відносини з моменту здобуття незалежності України у 1991 році. Партнерство передбачає широку участь у дипломатії, економічному співробітництві та культурних обмінах. Японія послідовно підтримує суверенітет і територіальну цілісність України, а також робить значний внесок у розвиток України через інвестиції та економічне співробітництво в таких секторах, як інфраструктура, енергетика та технології.

Підтримка з 2014 р.

З початку конфлікту навколо українського Криму та Донбасу в 2014 році Японія була ключовим партнером у підтримці України, щокрема і завдяки проєктам спільно з Програмою розвитку Організації Об'єднаних Націй (UNDP).

Наприклад, Японія, роблячи внески до UNDP, відіграла життєво важливу роль у наданні допомоги тим, хто постраждав від збройного конфлікту на сході України, зокрема внутрішньо переміщеним особам (ВПО). Кошти японської допомоги були спрямовані на різні проєкти, спрямовані на вирішення нагальних потреб ВПО, таких як забезпечення житлом, охороною здоров'я та засобами до існування.

Підтримка Японії за посередництва UNDP в Україні спрямована не лише на вирішення нагальних гуманітарних проблем, а й поширюється на довгострокові ініціативи розвитку, зокрема інфраструктурні проєкти, програми економічного відновлення та нарощування потенціалу. Ця прихильність до сталого розвитку відповідає цілям UNDP і визнає важливість багатосторонніх підходів у вирішенні складних проблем.

Реагування на вторгнення

Японія надала Україні значну фінансову допомогу після початку повномасштабного російського вторгнення в Україну 24 лютого 2022 року, а основне фінансування підтримало оперативне реагування UNDP на ситуацію, що склалася, та переорієнтувало її програми на вирішення нових викликів і започаткування зусиль з відновлення на ранньому етапі.

До 2023 року Японія була третім найбільшим донором фінансової допомоги Україні, надавши за рік пільгового фінансування та грантів на суму $3,7 млрд, а загалом з початку повномасштабного вторгнення – $4,2 млрд.

Уряд Японії наразі є найбільшим урядовим донором UNDP в Україні, надавши загалом 169,4 мільйона доларів США на підтримку від 2022 року. Ця підтримка мала вирішальне значення для задоволення нагальних потреб громадян і планування комплексного, інклюзивного та екологічного відновлення.

Ключові проєкти, що фінансуються Японією, спрямовані на всебічне сприяння безпеці людини в Україні, в тому числі шляхом знешкодження вибухонебезпечних предметів та розчищення завалів, допомоги постраждалим від мін та реабілітації людей з інвалідністю, підтримки Уряду в реагуванні на кризу та врегулюванні кризових ситуацій, інклюзивних та прозорих процесів відновлення, забезпечення прав людини та верховенства права, підтримки підготовки до зими та відновлення енергетичної інфраструктури. Допомога Японії відіграла ключову роль у забезпеченні близько шести мільйонів українців – домогосподарств, лікарень, шкіл та підприємств – теплом та електроенергією після того, як Росія розпочала руйнівні бомбардування взимку 2022 та 2023 років з метою знищення енергетичної інфраструктури України.

На початку 2023 року проведена UNDP Оцінка енергетичних збитків показала, що атаки на інфраструктуру України призвели до значного скорочення виробництва електроенергії на 51%, а пропускної здатності – на 45%, що підкреслює потребу в інвестиціях в енергетику.

У відповідь, у жовтні 2023 року UNDP в Україні, за фінансування Уряду Японії та у тісній співпраці з Міністерством енергетики України та Національною енергетичною компанією «Укренерго», закупила та доставила в Україну два нові потужні автотрансформатори. З того часу вона підтримала транспортування ще семи автотрансформаторів.

Мета полягає в тому, щоб захистити сім'ї від ризиків, пов'язаних з використанням небезпечних джерел води, можливими аваріями каналізаційних систем та небезпекою використання небезпечних методів опалення. Виступаючи на церемонії передачі перших нових автотрансформаторів, Кунінорі Мацуда (Kuninori Matsuda), Надзвичайний і Повноважний Посол Японії в Україні, підкреслив рішучість Японії підтримувати Україну стільки, скільки буде потрібно, що включає в себе надання різних видів підтримки для того, щоб народ України був в теплі та забезпечений електроенергією цієї зими. «Наша мета – сприяти стабільному та безперебійному енергопостачанню українців протягом зимового сезону, під час якого вони можуть зіткнутися з російською агресією», – сказав посол Мацуда.

Посол Мацуда також оголосив про додаткову підтримку, сказавши: «Сьогодні, коли ми відзначаємо встановлення першої партії автотрансформаторів, Японія обіцяє свою підтримку в закупівлі ще двох автотрансформаторів і додаткову підтримку за посередництва UNDP».

Допомога в майбутньому

Японія активно працює з міжнародними партнерами, щоб надати Україні необхідну фінансову підтримку на 2024 рік.

Після візиту в Україну 22 березня 2023 року прем'єр-міністра Японії Фуміо Кісіда (Fumio Kishida), Уряд України та Японське агентство міжнародного співробітництва започаткували Програму відновлення після надзвичайних ситуацій, яка передбачає реалізацію 19 проєктів на загальну суму близько 573 млн доларів США (грант). Програма спрямована на підтримку розвитку інфраструктури, зміцнення енергетичної системи, відновлення сільського господарства, охорони здоров'я та освіти шляхом закупівлі обладнання та матеріалів, необхідних для відновлення України.

6 грудня 2023 року в Токіо під час онлайн-саміту G7 прем'єр-міністр Кісіда пообіцяв надати Україні додаткові $4,5 млрд, у тому числі $1 млрд на гуманітарну допомогу для підтримки зусиль з відновлення. Гуманітарна та відновлювальна допомога у розмірі 1 мільярд доларів включає в себе фінансування закупівлі електричних генераторів та інших джерел живлення, які допоможуть українському народу пережити зиму, а також заходи з розмінування та знешкодження боєприпасів, що не вибухнули. Решта $3,5 млрд включає фінансування кредитних гарантій за кредитами Світового банку для України.

Тим часом, з метою подальшого стимулювання відновлення України, 19 лютого 2024 року Японія планує провести Японсько-українську конференцію зі сприяння економічному відновленню. Конференція має на меті сприяти подальшій підтримці Японії в економічній сфері через державно-приватне співробітництво. Ініціатива проведення цього заходу надійшла з найвищого політичного рівня – від прем'єр-міністра Японії Кісіди та президента України Зеленського.

Українську делегацію очолять високопосадовці, такі як прем'єр-міністр Денис Шмигаль та віце-прем'єр-міністр і міністр економіки Юлія Свириденко, до яких також приєднаються представники українського приватного сектору.

UNDP підтримує зусилля Уряду, спрямовані на те, щоб допомогти бізнесу залишатися та процвітати в Україні, надаючи низку цільових заходів з підтримки життєдіяльності – від малих грантів і програм перекваліфікації до тренінгів для підприємств, очолюваних жінками, та комплексної перевірки дотримання прав людини для підвищення конкурентоспроможності на світовому ринку – і ми вдячні Японії за постійну участь і взаємодію на всіх рівнях суспільства з народом України. Допомога від Японії сприяє впровадженню інноваційних рішень на рівні громад, зміцненню соціальної структури та створенню міцнішого підґрунтя для протистояння кризам і відновлення після них.

UNDP висловлює вдячність за незмінну підтримку, яку Уряд та народ Японії надають народу України, про що свідчать такі заходи, як ця конференція, і сподівається на подальшу плідну співпрацю з Японією на благо України.