Locations《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（COP 15）第二阶段会议，联合国开发计划署驻华代表处总结
奔赴蒙特利尔
2022年12月31日
12月12日，中国角“生物多样性保护和可持续利用需要多利益相关方参与”的活动合影
联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（COP15）第二阶段会议于12月7日至19日在加拿大蒙特利尔举行。
COP15第二阶段会议围绕“生态文明：共建地球生命共同体”的主题，顺利完成会议议程。会议通过超过60项决定以及成果文件——“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”（以下简称“框架”），以确保人类和地球的未来。
“框架”包含23个2030年目标，包括"30x30目标"，要求将地球上30%的陆地和海洋生态指定为保护区。在其他重要领域达成的协议包括对遗传资源数字序列信息（DSI）进行惠益共享，以及在2023年建立一个特别信托基金（也称为“框架”基金）以支持“框架”实施的资源调动。展望未来，“框架”将确定我们现在必须采取的行动，以阻止生物多样性的丧失，我们如何为这一行动提供资金，以及如何监测和报告进展情况。
联合国开发计划署（UNDP）从第一阶段会议开始，便一直与担任主席国的中国以及其他各方密切合作。在第二阶段会议期间，通过“UNDP自然承诺”，我们与联合国环境规划署（UNEP）和其他合作伙伴一起致力于将这一“框架”所勾绘的宏伟蓝图变为现实。UNDP致力于实现系统性变革，以应对自然界面临的威胁。
UNDP和合作伙伴在COP15期间举办了多场标志性活动。包括但不局限于以下几项重要活动：
12月11日，由全球环境基金（GEF）支持，UNDP和UNEP共同执行的全球生物多样性框架早期行动支持项目（Global Biodiversity Framework Early Action Support Programme）正式启动，该项目将支持全球138个国家开展早期的“框架”执行工作。这将是“框架”通过后，各国能够获得的第一笔资金支持。该项目突出了资金的有效、及时和可获得性。
12月14日，在COP15生物多样性和金融日活动期间，UNDP与公约秘书处、世界银行集团（WBG）、联合国环境规划署金融倡议（UNEP FI）等合作伙伴共同组织了多场活动。为了将生物多样性纳入金融决策，并使资金流动与“框架”相一致，全球金融界必须参与讨论，分享观点，并就其与将生物多样性纳入金融战略、政策和决策有关的行动、成就和承诺进行交流。特别是，在当天生物多样性和金融日的招待会上，国际气候倡议（IKI）及自然相关财务信息披露工作组（TNFD）的“促进和扩大自然相关财务信息披露项目”正式启动，在全球市场推广更加综合的风险管理和信息披露实践，将自然和生物多样性的考虑纳入所有投资和公司决策。
12月16日，在德国的支持下，以哥伦比亚为首的23个国家签署了一项宣言，建立了《国家生物多样性战略和行动计划》加速器伙伴关系（NBSAP Accelerator Partnership），支持各国政府快速跟踪其国家生物多样性战略和行动计划（NBSAP）的实施。边会现场，包括中方代表在内的多个利益相关方表示对此倡议的支持，德国、欧盟和挪威当场承诺为该伙伴关系提供资金支持，表明了前所未有的政治意愿。UNDP和UNEP将作为该加速器伙伴关系的国际执行方。
12月16日，UNDP生物多样性金融倡议（BIOFIN）召开了十周年庆祝活动。BIOFIN目前在全球41个国家开展工作，与政府、民间社会、脆弱社区和私营部门合作，促进对自然的投资。在COP15期间，加拿大、英国和挪威等国政府宣布向BIOFIN提供更多的资金支持，加上GEF第八增资期支持的“制定生物多样性融资计划项目”，BIOFIN将在未来几年大幅扩展到《公约》支持的其余一百多个发展中国家。
在COP15期间，UNDP署长阿希姆·施泰纳出席了COP15高级别会议全体会议并致辞，他还参加了多项活动以及双边和多边的会议。
UNDP署长阿希姆•施泰纳与COP15主席、中国生态环境部部长黄润秋
第二阶段会议期间，UNDP邀请中方代表在多个边会上分享中国的案例。同时，UNDP和中国生态环境部及其他合作伙伴在会议期间，共同组织了多场活动。以下是部分活动的内容简介。
12月10日，中国生态环境部和UNDP在中国角联合主办了“优化生物多样性就地保护地体系的国家行动——中国自然保护地体系改革与实践”主题边会。在过去43年中，UNDP与中国政府在保护自然方面开展了卓有成效的合作，尤其是在过去近十年中，中国在保护地和国家公园管理方面取得的进展。
UNDP生态系统和生物多样性高级技术顾问Santiago Carrizosa与COP15中国代表团团长、生态环境部副部长赵英民对话
12月11日，UNDP组织了一场题为“债转自然——避免国际缓债行动‘太少太晚’, 推进‘自然向好’发展模式”的边会，探讨债转自然机制，加强伙伴关系，以扩大基于自然的融资规模，展现UNDP积极引领并参与这一领域相关研究的具体实践案例。
12月12日，中国生态环境部南京环境科学研究所、UNDP、联合国环境署-国际生态系统管理伙伴计划（UNEP-IEMP）等科研机构和国际组织共同举办了“多利益相关方参与生物多样性保护和可持续利用的探索和实践”主题边会。
12月12日，UNDP助理驻华代表马超德博士在中国角分享UNDP在中国生物多样性保护方面的实践
12月13日，上海代表团与UNDP BIOFIN全球团队就上海试点项目开展进行深入探讨，共同谋划下阶段工作思路。上海BIOFIN试点项目将充分吸收借鉴国内外有益经验，积极发挥上海金融中心建设的资源优势，在推进可持续投融资领域打造可复制、可推广的上海样板。12月14日，中国角举办了“城市与自然的融合，河口与海洋的交汇”为主题的边会，并发布了BIOFIN支持的上海生物多样性金融政策和机构回顾（PIR）报告。
12月14日，中国环境科学研究院、UNDP、中华人民共和国濒危物种科学委员会在中国角共同主办“生态文明：迈向人与自然和谐共生”边会。会上充分介绍和分享了全球的生态文明实践以及UNDP-GEF在中国的实践和案例。
12月14日，中国角上海日边会合影
12月20日，UNDP驻华代表处对外发布了“生生万物”COP15生物多样性线上展厅，展示了UNDP的保护工作，并旨在向公众宣传生态保护以及大会上达成的全球生物多样性目标。展览吸引了数百名观众留言，并分享他们的想法。
UNDP的代表还参与了多个边会活动：
12月11日的“投资自然：生物多样性金融伙伴关系（PBF）高层对话会”，来自国际组织、非政府组织和金融机构的代表参与，共同探讨如何强化合力，弥合自然保护资金缺口，以促进生物多样性保护与应对气候变化协同增效。
12月12日的生物多样性投资小书《投资自然指津》（“小粉书”）中文版发布会，书中详细引用了BIOFIN的方法论，即对生物多样性融资中的增加收入、减少不必要的支出、提高效率等几个方面进行分类，系统地介绍了多种可用的融资工具。
生物多样性投资小书《投资自然指津》（“小粉书”）中文版发布会
12月13日的“加强地方生物多样性行动：中国的做法和贡献”活动，BIOFIN中国项目和宜可城承诺共同探索更多机会将生物多样性融资方法和能力建设本地化。
12月15的“中国在生物多样性保护和可持续发展中的作用”活动，旨在分享中国环境与发展国际合作委员会（CCICED）在过去30年的成功经验和研究成果，UNDP在2023年也将继续与CCICED合作于140个国家推广“框架”融资解决方案。
12月16日的“生物多样性与能源革命论坛”，UNDP强调了其包括非洲小型电网计划在内的自然承诺和能源倡议，并探讨了UNDP在中国和非洲国家与全球能源互联发展与合作组织（GEIDCO）合作的备选方案。
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