New York, 13. März 2024- Ungleiche Entwicklungsfortschritte lassen die Ärmsten zurück, verschärfen Ungleichheit und schüren politische Polarisierung auf globaler Ebene. Das Ergebnis ist ein gefährlicher Stillstand, der dringend durch kollektives Handeln bekämpft werden muss, so ein neuer Bericht, der heute vom Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP) veröffentlicht wurde.

Der Human Development Report (HDR) 2023/24 mit dem Titel "Breaking the Gridlock: Reimagining cooperation in a polarized world" zeigt einen besorgniserregenden Trend: Der globale Human Development Index (HDI) – eine zusammenfassende Kennzahl, die das Bruttonationaleinkommen (BNE) pro Kopf, die Bildung und die Lebenserwartung eines Landes widerspiegelt – war unvollständig, unvollständig und ungleich.

Es wird prognostiziert, dass der HDI im Jahr 2023 nach starken Rückgängen in den Jahren 2020 und 2021 Rekordhöhen erreichen wird. Aber dieser Fortschritt ist sehr ungleichmäßig. Die reichen Länder erleben ein Rekordniveau an menschlicher Entwicklung, während die Hälfte der ärmsten Länder der Welt unter dem Niveau vor der Krise bleibt.

Globale Ungleichheiten werden durch erhebliche wirtschaftliche Konzentration verschärft. Wie aus dem Bericht hervorgeht, konzentrieren sich knapp 40% des weltweiten Warenhandels auf 3 oder weniger Länder; und im Jahr 2021 übertraf die Marktkapitalisierung jedes der 3 größten Technologieunternehmen der Welt das Bruttoinlandsprodukt (BIP) von mehr als 90% der Länder in diesem Jahr (2023).

"Die wachsende Kluft in der menschlichen Entwicklung (Human Development), die der Bericht aufzeigt, zeigt, dass sich der seit zwei Jahrzehnten andauernde Trend der stetigen Verringerung der Ungleichheiten zwischen reichen und armen Ländern nun umkehrt. Trotz unserer tief vernetzten globalen Gesellschaften versagen wir. Wir müssen unsere gegenseitige Abhängigkeit sowie unsere Kapazitäten nutzen, um unsere gemeinsamen und existenziellen Herausforderungen anzugehen und sicherzustellen, dass die Hoffnungen der Menschen erfüllt werden", sagte Achim Steiner, Leiter des UN-Entwicklungsprogramms. "Dieser Stillstand fordert einen erheblichen menschlichen Tribut. Das Versäumnis kollektiven Handelns, Maßnahmen gegen Klimawandel, Digitalisierung oder Armut und Ungleichheit voranzubringen, behindert nicht nur die menschliche Entwicklung, sondern verschärft auch die Polarisierung und untergräbt das Vertrauen in Menschen und Institutionen weltweit."

Der Bericht argumentiert, dass die Förderung von internationalem kollektiven Handeln durch ein sogenanntes "Demokratie-Paradoxon" gestört wird: Während 9 von 10 Menschen weltweit die Demokratie befürworten, drückt mehr als die Hälfte der Befragten weltweit ihre Unterstützung für Führungspersönlichkeiten aus, die Demokratie untergraben, weil sie grundlegende Regeln des demokratischen Prozesses umgehen. Dies geht aus den im Bericht analysierten Daten hervor. 50% der weltweit Befragten gibt an, keine oder nur eingeschränkte Kontrolle über ihr Leben zu haben, und mehr als zwei Drittel glauben, dass sie tatsächlich wenig Einfluss auf Entscheidungen ihrer Regierung haben.

Auch politische Polarisierung ist ein wachsendes Problem mit globalen Auswirkungen. Zusammen mit einem Gefühl der Ohnmacht, so die Autoren des Berichts, befeuert politische Polarisierung nach innen gerichtete politische Ansätze – in krassem Widerspruch zur globalen Entwicklungszusammenarbeit, die erforderlich ist, um dringende Probleme wie die Dekarbonisierung unserer Volkswirtschaften und den Missbrauch digitaler Technologien sowie Konflikte anzugehen. Dies ist besonders alarmierend angesichts der rekordverdächtigen Temperaturen im Jahr 2023, die die unmittelbare Notwendigkeit eines gemeinsamen Handelns zur Bewältigung der Klimakrise unterstreichen, oder angesichts des Aufkommens der künstlichen Intelligenz als neue und sich schnell entwickelnde technologische Grenze mit wenig oder gar keinen regulatorischen Leitplanken.

Der Bericht hebt hervor, dass eine Deglobalisierung in der heutigen Welt weder machbar noch realistisch ist. Wirtschaftliche Interdependenz ist nach wie vor hoch. Der Bericht weist darauf hin, dass keine Region auch nur annähernd autark ist, da alle Regionen auf Importe aus anderen Regionen angewiesen sind, die 25% oder mehr von mindestens einer wichtigen Art von Waren und Dienstleistungen enthalten.

"In einer Welt, die von zunehmender Polarisierung und Spaltung geprägt ist, stellt die Vernachlässigung, ineinander zu investieren, eine ernsthafte Bedrohung für unser Wohlergehen und unsere Sicherheit dar. Protektionistische Ansätze können komplex, miteinander verbundenen Herausforderungen, vor denen wir stehen, wie Pandemieprävention, Klimawandel und digitale Regulierung, nicht bewältigen", fügte Steiner hinzu.

"Unsere Probleme sind miteinander verflochten und erfordern gleichermaßen miteinander verbundene Lösungen. Durch die Verabschiedung einer chancenorientierten Agenda, die die Vorteile der Energiewende und künstlicher Intelligenz für menschliche Entwicklung betont, haben wir die Chance, die derzeitige Sackgasse zu durchbrechen und das Engagement für eine gemeinsame Zukunft neu zu entfachen."
 

Der Bericht betont, wie globale Interdependenz sich neu konfiguriert und fordert eine neue Generation globaler öffentlicher Güter mit 4 Bereichen, in denen Sofortmaßnahmen ergriffen werden müssen:

• planetarische öffentliche Güter für Klimastabilität, angesichts der Herausforderungen des Anthropozäns;
• digitale globale öffentliche Güter für mehr Gerechtigkeit bei der Nutzung neuer Technologien für eine gerechte menschliche Entwicklung;
• neue erweiterte Finanzierungsmechanismen für internationale Zusammenarbeit, welche humanitäre Hilfe und traditionelle Entwicklungshilfe für einkommensschwache Länder ergänzen;

• Verringerung der politischen Polarisierung durch neue Governance-Ansätze, die darauf abzielen, die Stimmen der Menschen zu stärken und Fehlinformationen zu bekämpfen.

  In diesem Zusammenhang spielt Multilateralismus eine grundlegende Rolle, argumentiert der Bericht, weil bilaterale Engagements nicht in der Lage sind, den nicht reduzierbaren planetaren Charakter der Bereitstellung von globalen öffentlichen Gütern zu adressieren.

  
  Weitere Kennzahlen aus dem Bericht

• Im Jahr 2023 erreichten alle 38 Länder, die Mitglieder der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) sind, höhere Werte im Human Development Index (HDI) als im Jahr 2019.  
• Von den 35 am wenigsten entwickelten Ländern (LDCs), die 2020 und/oder 2021 einen Rückgang ihres HDI verzeichneten, haben sich mehr als die Hälfte (18 Länder) immer noch nicht auf das vorherige Niveau ihrer menschlichen Entwicklung von 2019 erholt.  
• Alle Entwicklungsregionen haben ihre erwarteten HDI-Werte auf Grundlage des Trends vor 2019 nicht erreicht. Es scheint, dass sie sich auf einen niedrigeren HDI-Verlauf verlagert haben, was auf mögliche dauerhafte Rückschläge in der zukünftigen menschlichen Entwicklung hindeutet. 
• Die Auswirkungen menschlicher Entwicklungsverluste stehen in Afghanistan und der Ukraine im Fokus. Der HDI in Afghanistan ist um erstaunliche 10 Jahre zurückgefallen, während der HDI in der Ukraine auf den niedrigsten Stand seit 2004 gefallen ist. 

• Der Bericht zitiert Untersuchungen, die darauf hindeuten, dass Länder mit populistischen Regierungen niedrigere BIP-Wachstumsraten aufweisen. 15 Jahre nach Amtsantritt einer populistischen Regierung ist das Pro-Kopf-BIP um 10% niedriger als in einem nicht-populistischen Regierungsszenario.

  
  Den vollständigen Bericht lesen Sie auf Deutsch hier.

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