Autores: Amanda Maduro, Amparo Oliver, Nicolas Rivarola y Gonzalo Yambay.*

Somos cuatro estudiantes de Ingeniería Informática de la Universidad Católica  Nuestra Señora de la Asunción que, motivados por nuestro profesor de quinto año y por las ganas de participar en un desafío, viajamos 360 kilómetros para competir en la Hackathon de Tecnologías Cívicas del Programa Tavarandu en Encarnación. En 53 horas de trabajo sin descanso desarrollamos un sistema de gestión participativa de riesgos en la plataforma Decidim y resultamos ser uno de los equipos ganadores de la competencia. Esta victoria nos brindó la oportunidad de participar de una pasantía remunerada en el Laboratorio de Aceleración del PNUD en Paraguay.

Decidim es una plataforma que fomenta la participación ciudadana. Es de código abierto y se mantiene y desarrolla gracias a una comunidad diversa y comprometida. Decidim puede ser utilizada por diferentes tipos de organizaciones, ya sean públicas o privadas, como municipios, asociaciones, universidades, ONG, sindicatos, comunidades vecinales o cooperativas. Su flexibilidad permite adaptarse a diferentes escalas y alcanzar a un amplio número de participantes.

Motivados por el potencial transformador de la plataforma Decidim, nos embarcamos en este desafío con entusiasmo y determinación. Reconocimos la importancia de aprovechar la tecnología y sus herramientas para fomentar la participación activa de los ciudadanos y lograr una mayor eficiencia en los procesos municipales.

La Tecnología Cívica, o Civic Tech, nos ofrece un sinfín de posibilidades y representa un laboratorio en constante evolución. Aunque no existe una definición única, su esencia se centra en la apertura de datos públicos, la participación ciudadana en la definición de políticas públicas y la creación de herramientas que conectan a las personas con las instituciones, permitiéndoles comprender mejor los desafíos sociales y enfocar los esfuerzos en su solución.

El desafío: Ampliar la participación en la planificación territorial de los municipios

Durante la pasantía tuvimos el desafío de conocer e incorporar tecnologías para incentivar los procesos de participación en la planificación local. El Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial (POUT) es una herramienta de gestión local promovida por la Secretaría Técnica de Planificación (STP) e implementada por los municipios que busca organizar y construir el territorio de manera sostenible. En su concepción se reconoce que el ordenamiento territorial no es una ciencia exacta, sino una práctica en constante adaptación al contexto y a las necesidades de la sociedad. Por tanto, estos planes deben considerar los elementos globales y trascender los límites administrativos de cada distrito para lograr un desarrollo equitativo y sostenible.

Su diseño y aplicación se divide en 6 fases: Trabajos Preliminares, Caracterización Territorial, Diagnóstico Territorial, Estrategia de Proyecto Espacial, Zonificación Espacial e Instrumento Normativo, Implementación y Sistematización. A lo largo de estas etapas, se invita a los ciudadanos a participar en tres talleres específicos: el Taller de Socialización durante la fase de Caracterización y Diagnóstico Territorial, el Taller de Socialización en la fase de Estrategias Espaciales Preliminares y el Taller de Socialización de Zonificación Especial. Estos talleres tienen como objetivo fomentar la participación y obtener validación de la planificación propuesta por parte de la ciudadanía, enriqueciendo así el proceso.