Ландшафтное планирование – основа для сохранения, устойчивого управления и восстановления экосистем

5 July 2022
Фото: ПРООН в Казахстане

Казахстан – крупнейшая страна в Центральной Азии, которая располагает земельными ресурсами для развития сельского хозяйства. Однако несмотря на большой потенциал страны, более половины ее территории подвержены опустыниванию и деградации.

На сегодняшний день деградированные земли занимают площадь в 180 млн и составляют 66% территории Казахстана. За последние десятилетия значительно сократилось плодородие десятой части поливных земель, деградировано до 60% пастбищ, 18 млн га земель подвергаются ветровой и водной эрозии. Наиболее пострадали от деградации пастбища и сенокосы вблизи населенных пунктов, а общие ежегодные экономические потери в результате деградации в Казахстане оцениваются в 93 млрд тенге.

Основной причиной деградации земель в Казахстане является сложившаяся практика землепользования, которая приводит к потере плодородия сельскохозяйственных земель, деградации пастбищных угодий, потере ландшафтного и биологического разнообразия.

 

Устойчивое планирование хозяйственной деятельности помогает сократить негативное влияние на природные ландшафты и замедлить процесс опустынивания и деградации,  а ландшафтное планирование и зонирование помогают не только сохранить природную среду, но учесть интересы местного населения.

Сегодня, зонирование и ландшафтное планирование – довольно новые направления в Казахстане. Существующая практика планирования землепользования не позволяет в полном объеме учитывать экологические функции ландшафта из-за таких факторов, как неустойчивое управление объектами инфраструктуры, отсутствие оценки экологического состояния и степени антропогенной нагрузки на ландшафты, непрозрачность процедуры оценки воздействия на окружающую среду.

Для решения проблем зонирования и ландшафтного планирования, в Казахстане предпринимается ряд инициатив. В 2007-2018 годах Программой развития ООН при поддержке Глобального экологического фонда в Акмолинской, Алматинской и Кызылординской областях на общей площади более 20 млн га проведено функциональное зонирование земель, а с 2020 года данная работа продолжается в семи пилотных районах Алматинской области: Панфиловском, Кербулакском, Ескельдинском, Уйгурском, Райымбекском, Енбекшиказахском и Кегенском.  

 

Богатый животный мир этих территорий, разнообразие их природных экосистем, от горных и лесных до пустынных, создали необходимость в устойчивом использовании и управлении природными ресурсами, в основе которого лежит ландшафтное планирование. По оценкам специалистов неустойчивое сельское хозяйство, туризм, развитие инфраструктуры и другие антропогенные факторы оказали негативное влияние на экосистемы и природные ландшафты пилотных районах. 

На первом этапе проект ПРООН-ГЭФ провел детальную оценку экологического состояния экосистем, анализ степени их использования, а также картографирование пилотных районов. В результате исследований были выявлены основные факторы негативного воздействия на экосистемы, ключевыми из которых являются неустойчивое животноводство и земледелие.

Использование предгорных и равнинных ландшафтов в качестве пастбищных угодий приводит к разрушению растительного покрова, появлению водной, ветровой эрозии, из-за которых почвы теряют плодородный слой, а земли выводятся из сельскохозяйственного оборота. К тому же ландшафты пилотных районов активно используются под орошаемое неустойчивое земледелие, из-за которого наблюдается изменение водно-солевого режима почв, их переувлажнение, вторичное засоление и заболачивание.

 

Вместе с тем, нарушение почвенного покрова происходит очень быстро - в течение нескольких лет, а восстановление требует десятки и сотни лет. Для решения этих проблем были разработаны схемы функционального зонирования, определены потенциальные территории для создания экологических коридоров, буферных зон, а также разработаны сценарии прогнозирования устойчивого развития пилотных проектов. Экспертами также были подготовлены более 200 тематических карт базы данных, в которой содержится информация по климату, социально-экономическим условиям, демографии, сельскому хозяйству, биоразнообразию.

В ходе проекта были проведены рабочие встречи с местными жителями и другими заинтересованными сторонами для разъяснения целей, принципов и важности ландшафтного планирования и устойчивого землепользования. Таким образом инициатива ПРООН-ГЭФ отмечает важную роль местных сообществ в сохранении и восстановлении природных ландшафтов и природных экосистем.

Проект по улучшению системы ландшафтного планирования в Алматинской области является ключевым для решения актуальных экологических проблем в Казахстане, таких как опустынивание, деградация пастбищных угодий, потеря плодородия сельскохозяйственных земель и утрата видового биоразнообразия.