Программа поддержки выборов в Кыргызстане
Обзор проекта:
В ответ на официальный запрос Центральной Избирательной Комиссии Кыргызской Республики (ЦИК) об оказании помощи в проведении выборов и на основе миссии по оценке потребностей UNDPPA, которая рекомендовала ООН оказать содействие избирательному процессу, ПРООН осуществляет Программу Поддержки Выборов в Кыргызстане (ППВК). Программа направлена на оказание содействия Центральной Избирательной Комиссии Кыргызской Республики в развитии ее потенциала по поддержке местных и парламентских выборов 2020-2021 годов с помощью технологий, обеспечивающих устойчивое использование модели идентификации избирателей на основе биометрии, а также поддержку других благоприятных факторов для проведения свободных, справедливых, заслуживающих доверия и прозрачных парламентских выборов. Программа также закладывает основу для улучшения текущих и будущих избирательных процессов в Кыргызской Республике путем развития устойчивого потенциала управления выборами с помощью сильных цифровых процессов.
Цель состоит в том, чтобы помочь Центральной Избирательной Комиссии Кыргызской Республики развить свой потенциал для поддержки местных и парламентских выборов 2020-2021 годов с помощью технологий, обеспечивающих устойчивое использование модели идентификации избирателей на основе биометрии, а также поддерживать другие благоприятные факторы для проведения свободных, справедливых, заслуживающих доверия и прозрачных парламентских выборов.
Проект также заложит основу для улучшения текущих и будущих избирательных процессов в Кыргызской Республике путем развития устойчивого потенциала управления выборами с помощью сильных цифровых процессов.
22-месячная программа (февраль 2020 года-декабрь 2021 года) состоит из трех компонентов:
- Повышение инклюзивности, целостности и прозрачности избирательных операций, включая постоянное обновление и модернизацию оборудования;
- Укрепление потенциала ключевых национальных партнеров в области проведения информационно-пропагандистской работы с общественностью и внешних коммуникаций, включая взаимодействие с гражданским обществом, средствами массовой информации и другими ключевыми заинтересованными сторонами в проведении выборов, а также расширение прав и возможностей женщин в качестве избирателей и имеющих право голоса кандидатов;
- Укрепление потенциала ЦИК и других ключевых заинтересованных сторон по выявлению, управлению и реагированию на насилие на выборах с помощью систем, предназначенных для раннего предупреждения и механизмов раннего реагирования.
Цели и задачи
Целью проектной страницы является руководство донорскими агентствами (Германия, Япония, Швейцария, ПРООН) и основными заинтересованными сторонами (правительство КР, МИД КР и Центральная Избирательная Комиссия КР) по взаимодействию со средствами массовой информации, брендингу и другим аспектам связей с общественностью для обеспечения последовательной видимости донорской помощи в проекте программы поддержки выборов в Кыргызской Республике. Страница Проекта направлена на то, чтобы позиционировать всех доноров в качестве партнеров по развитию, обеспечивающих устойчивые решения для избирательных процессов в стране и целевых сообществах.
Цели проектной страницы включают в себя:
- Обеспечение большей осведомленности ключевых аудиторий о финансовой и интеллектуальной поддержке донором программы поддержки выборов в Кыргызстане;
- Повышение осведомленности правительств Германии, Японии, Швейцарии и ПРООН в качестве доноров путем распространения результатов проекта через интервью в средствах массовой информации, пресс-релизы, статьи, веб-статьи, Социальные сети, мероприятия и другие продукты;
- Обеспечение последовательного взаимодействия с правительствами Германии, Японии, Швейцарии, представительством ПРООН в Кыргызской Республике;
- Поддержание согласованности коммуникаций и брендинга в рамках различных мероприятий, связанных с программой поддержки выборов в Кыргызстане.
Страница Проекта содержит рамочную политику и руководящие указания для программы поддержки выборов в Кыргызстане. Разработка коммуникационного и наглядного плана, связанного с целями конкретного проекта, является обязанностью руководителя проекта и команды исполнителей.
Промежуточные результаты:
Регистрация избирателей и идентификация избирателей
- Анализ ИТ-инвентаризации оборудования для идентификации избирателей
- Закупка оборудования для идентификации избирателей
- Тренинги по регистрации избирателей и использованию оборудования для идентификации избирателей
- Обучающее видео о процедурах в день выборов
Компьютерная безопасность
- Укрепление потенциала ЦИК в области компьютерной безопасности
- Тренинги по кибергигиене
Финансирование кампании
- Функция надзора за финансированием предвыборной кампании ЦИК
- Учебные и информационно-просветительские мероприятия по вопросам финансирования избирательных кампаний;
- Электронная платформа по финансовой отчетности кампаний
Обеспечение избирательных прав уязвимых групп населения
- Участие женщин в выборах
- Участие мигрантов в выборах
Поддержка Центра гражданского образования
- Направление экспертов в Центр гражданского образования (в рамках поддержки реализации Плана действий Центра гражданского образования)
- Оснащение Центра гражданского образования ЦИК мини-типографией
- Поддержка платформы онлайн-обучения ЦИК и разработка онлайн-курсов
Обеспечение безопасности избирательного процесса
- Обучение сотрудников правоохранительных органов по вопросам обеспечения безопасности выборов;
- Тренинги по разрешению избирательных споров
- Тренинги по профилактике разжигания ненависти для правоохранительных органов
- Информационная кампания по предотвращению нарушений на выборах с привлечением молодежи
Ожидаемые результаты:
РЕЗУЛЬТАТ 1: Повышение честности, эффективности и инклюзивности избирательных операций
РЕЗУЛЬТАТ 2: Укрепление потенциала ключевых партнеров в области проведения информационно-пропагандистской работы с общественностью и внешних коммуникаций, включая взаимодействие с гражданским обществом, средствами массовой информации и другими ключевыми заинтересованными сторонами в проведении выборов, а также расширение прав и возможностей женщин в качестве избирателей и имеющих право голоса кандидатов;
РЕЗУЛЬТАТ 3: Расширяется потенциал ЦИК и других ключевых заинтересованных сторон по выявлению, управлению и реагированию на насилие на выборах
Статус: Активный
Дата начала: Февраль 2020 года
Прогнозируемая дата окончания: Декабрь 2021 года
Географический охват: проект будет поддерживать осуществление мероприятий на национальном уровне.
Предметная область: выборы, парламентское управление, Гражданское воспитание
Координатор проекта: Юлия Шипилова
Партнеры: Центральная Избирательная Комиссия Кыргызской Республики, Министерство Иностранных Дел, Государственная Регистрационная Служба
Источник финансирования: Правительства Германии, Японии, Швейцарии, ПРООН