Программа поддержки выборов в Кыргызстане

Обзор проекта:

В ответ на официальный запрос Центральной Избирательной Комиссии Кыргызской Республики (ЦИК) об оказании помощи в проведении выборов и на основе миссии по оценке потребностей UNDPPA, которая рекомендовала ООН оказать содействие избирательному процессу, ПРООН осуществляет Программу Поддержки Выборов в Кыргызстане (ППВК).  Программа направлена на оказание содействия Центральной Избирательной Комиссии Кыргызской Республики в развитии ее потенциала по поддержке местных и парламентских выборов 2020-2021 годов с помощью технологий, обеспечивающих устойчивое использование модели идентификации избирателей на основе биометрии, а также поддержку других благоприятных факторов для проведения свободных, справедливых, заслуживающих доверия и прозрачных парламентских выборов.  Программа также закладывает основу для улучшения текущих и будущих избирательных процессов в Кыргызской Республике путем развития устойчивого потенциала управления выборами с помощью сильных цифровых процессов.

Цель состоит в том, чтобы помочь Центральной Избирательной Комиссии Кыргызской Республики развить свой потенциал для поддержки местных и парламентских выборов 2020-2021 годов с помощью технологий, обеспечивающих устойчивое использование модели идентификации избирателей на основе биометрии, а также поддерживать другие благоприятные факторы для проведения свободных, справедливых, заслуживающих доверия и прозрачных парламентских выборов.  

Проект также заложит основу для улучшения текущих и будущих избирательных процессов в Кыргызской Республике путем развития устойчивого потенциала управления выборами с помощью сильных цифровых процессов.

22-месячная программа (февраль 2020 года-декабрь 2021 года) состоит из трех компонентов:

  1. Повышение инклюзивности, целостности и прозрачности избирательных операций, включая постоянное обновление и модернизацию оборудования;
  2.  Укрепление потенциала ключевых национальных партнеров в области проведения информационно-пропагандистской работы с общественностью и внешних коммуникаций, включая взаимодействие с гражданским обществом, средствами массовой информации и другими ключевыми заинтересованными сторонами в проведении выборов, а также расширение прав и возможностей женщин в качестве избирателей и имеющих право голоса кандидатов;
  3. Укрепление потенциала ЦИК и других ключевых заинтересованных сторон по выявлению, управлению и реагированию на насилие на выборах с помощью систем, предназначенных для раннего предупреждения и механизмов раннего реагирования.

 

Цели и задачи

Целью проектной страницы является руководство донорскими агентствами (Германия, Япония, Швейцария, ПРООН) и основными заинтересованными сторонами (правительство КР, МИД КР и Центральная Избирательная Комиссия КР) по взаимодействию со средствами массовой информации, брендингу и другим аспектам связей с общественностью для обеспечения последовательной видимости донорской помощи в проекте программы поддержки выборов в Кыргызской Республике. Страница Проекта направлена на то, чтобы позиционировать всех доноров в качестве партнеров по развитию, обеспечивающих устойчивые решения для избирательных процессов в стране и целевых сообществах.

Цели проектной страницы включают в себя:

  •  Обеспечение большей осведомленности ключевых аудиторий о финансовой и интеллектуальной поддержке донором программы поддержки выборов в Кыргызстане;
  • Повышение осведомленности правительств Германии, Японии, Швейцарии и ПРООН в качестве доноров путем распространения результатов проекта через интервью в средствах массовой информации, пресс-релизы, статьи, веб-статьи, Социальные сети, мероприятия и другие продукты;
  • Обеспечение последовательного взаимодействия с правительствами Германии, Японии, Швейцарии, представительством ПРООН в Кыргызской Республике;
  • Поддержание согласованности коммуникаций и брендинга в рамках различных мероприятий, связанных с программой поддержки выборов в Кыргызстане.

Страница Проекта содержит рамочную политику и руководящие указания для программы поддержки выборов в Кыргызстане. Разработка коммуникационного и наглядного плана, связанного с целями конкретного проекта, является обязанностью руководителя проекта и команды исполнителей.

Промежуточные результаты:

Регистрация избирателей и идентификация избирателей

  • Анализ ИТ-инвентаризации оборудования для идентификации избирателей
  • Закупка оборудования для идентификации избирателей
  • Тренинги по регистрации избирателей и использованию оборудования для идентификации избирателей
  • Обучающее видео о процедурах в день выборов

Компьютерная безопасность

  • Укрепление потенциала ЦИК в области компьютерной безопасности
  • Тренинги по кибергигиене

Финансирование кампании

  • Функция надзора за финансированием предвыборной кампании ЦИК
  • Учебные и информационно-просветительские мероприятия по вопросам финансирования избирательных кампаний;
  • Электронная платформа по финансовой отчетности кампаний

Обеспечение избирательных прав уязвимых групп населения

  • Участие женщин в выборах
  • Участие мигрантов в выборах

Поддержка Центра гражданского образования

  • Направление экспертов в Центр гражданского образования (в рамках поддержки реализации Плана действий Центра гражданского образования)
  • Оснащение Центра гражданского образования ЦИК мини-типографией
  • Поддержка платформы онлайн-обучения ЦИК и разработка онлайн-курсов

Обеспечение безопасности избирательного процесса

  • Обучение сотрудников правоохранительных органов по вопросам обеспечения безопасности выборов;
  • Тренинги по разрешению избирательных споров
  • Тренинги по профилактике разжигания ненависти для правоохранительных органов
  • Информационная кампания по предотвращению нарушений на выборах с привлечением молодежи

Ожидаемые результаты:

РЕЗУЛЬТАТ 1: Повышение честности, эффективности и инклюзивности избирательных операций

РЕЗУЛЬТАТ 2: Укрепление потенциала ключевых партнеров в области проведения информационно-пропагандистской работы с общественностью и внешних коммуникаций, включая взаимодействие с гражданским обществом, средствами массовой информации и другими ключевыми заинтересованными сторонами в проведении выборов, а также расширение прав и возможностей женщин в качестве избирателей и имеющих право голоса кандидатов;

РЕЗУЛЬТАТ 3: Расширяется потенциал ЦИК и других ключевых заинтересованных сторон по выявлению, управлению и реагированию на насилие на выборах

Статус: Активный

Дата начала: Февраль 2020 года

Прогнозируемая дата окончания: Декабрь 2021 года

Географический охват: проект будет поддерживать осуществление мероприятий на национальном уровне.

Предметная область: выборы, парламентское управление, Гражданское воспитание

Координатор проекта: Юлия Шипилова

Партнеры: Центральная Избирательная Комиссия Кыргызской Республики, Министерство Иностранных Дел, Государственная Регистрационная Служба

Источник финансирования: Правительства Германии, Японии, Швейцарии, ПРООН