Из Бишкека до села Сумсар, расположенный в предгорьях Чаткальского хребта, нужно пройти четыре горных перевала: Тоо-Ашу, Ала-Бель, Кок-Бель и Тегене. По дороге открываются виды невероятной красоты: заснеженные горы, даже в апреле там по-прежнему много снега, и таять он не думает, горные реки, знаменитое водохранилище и горные серпантины.

Село Сумсар возникло в 1952 году при разработке месторождения полиметаллических руд. «Жизнь здесь кипела», – вспоминает Нарбаева Патима, жительница села Сумсар. «Мы находились на московском обеспечении. Не было дефицита в магазинах, продукты всегда были на прилавках, в то время это было мечтой для большинства советских граждан. Получали повышенные зарплаты и был хороший соцпакет».

Рудный комплекс по добыче и переработке свинцово-цинковых (Pb-Zn) руд работал в Сумсаре в период с 1951 по 1978 гг. и произвел примерно 72 тыс. тонн свинца (Pb) и 16 тыс. тонн цинка (Zn). Теперь отходы переработки и обогащения полиметаллических руд хранятся в трех хвостохранилищах с общей массой 4.5 миллиона тонн. Рудник закрылся, жизнь продолжается, а население общей численностью 6427 человек, которое проживает в окружении этих трех хвостохранилищ, продолжает оставаться под угрозой.   

Некоторые дома находятся всего в 50-60 метрах от мест захоронения тяжелых концентратов. Как отмечают местные жители: «Когда дует сильный ветер, тяжелые металлы переносятся с поверхности хвостохранилищ, и территория села превращается в ореол пылевого загрязнения, и наполняют село чем-то вроде тумана. Мы понимаем, что это плохо влияет на наше здоровье и об этом свидетельствует высокий рост количества больных людей, но как защититься мы не знаем».

В ходе выполнения комплексной оценки рисков в селе Сумсар, проведенной в рамках программы EGP, выяснилось, что местное население не участвует в решении вопросов, связанных с хвостохранилищами и не осведомлено о состоянии урановых хвостохранилищ.

Это же подтверждают результаты социологического опроса: 78,3 % местных жителей ничего не знают и не информированы о хвостохранилищах и отходах. 16,7% респондентов уверены, что местное население иногда в курсе таких новостей, хотя и не всегда. И не менее 5% респондентов подтверждают, что знают о радиационном фоне и факторах воздействия урановых хвостохранилищ на здоровье человека.

Учитывая такое положение дел, деятельность проекта была направлена на применение человеко-ориентированного подхода, когда во главу угла ставится участие местного населения в снижении рисков, связанных с негативным воздействием урановых хвостохранилищ.

Так жители села совместно с главой Сумсарского айыл окмоту и депутатами местного кенеша участвовали в мониторинге 3 хвостохранилищ. Они ознакомились с достоверной ситуацией нынешнего состояния объектов уранового наследия и оценкой их воздействия на здоровье населения, окружающую среду и их риски.

Кроме того, в рамках проекта были предоставлены средства индивидуальной защиты: аптечки, маски, спецодежда на сумму 822,5 тысячи сомов. Со слов бывшего главы айыл окмоту: «Мы остро нуждались в средствах защиты, особенно те, кто живет вблизи урановых хвостохранилищ либо возделывает свои земли. Сейчас их используют дети, работающие в поле, а также будут использоваться местным населением при выполнении общественных работ».

Участившиеся сели и ливневые паводки вызывают подмыв берегов реки Сумсар, на которых расположены автодороги и мосты, сады и огороды местных жителей. Состояние водозаборных сооружений является аварийным, и немалая часть населения использует воду для питья на участке реки Сумсар ниже рудничных отвалов и токсичных хвостохранилищ.

Проблемы, связанные с нехваткой и качеством питьевой воды, делают село еще более уязвимым. Проблема усугубляется тем, что в местном бюджете не предусмотрены деньги на ремонтные и аварийно-восстановительные работы. Для решения этой проблемы жители предложили:

- заменить аварийный участок водопровода, который обеспечит чистой питьевой водой более 60 семей села Сумсар;

- провести берегоукрепительные работы на реке Сумсар и укрепить пешеходный мост через реку Сумсар.

- построить септик для сточных вод, который находится на берегу реки Сумсар. Сточные воды просачиваются через стены и дно септика в реку Сумсар, что создает опасность загрязнения оросительной воды и распространения различных инфекционных заболеваний.

Виды общественных работ, которые будут проводиться с участием жителей, были определены на основе картирования проблем при содействии сотрудников ПРООН в Кыргызстане вместе с депутатами сельского совета и членами села.

Представитель Орхус Центра Исабаев Каныбек отметил, что местные жители взволнованы и надеются, что проблемы, связанные с экологической безопасностью и снижением риска стихийных бедствий, будут решены.

Для улучшения экологической ситуации и снижения рисков бедствий население выразило свою готовность к проведению общественных работ методом ашара*. Как отметил Азамат Алымов, школьный учитель: «Мое участие в обсуждениях, мониторинге и выявлении видов общественных работ побудило во мне гражданский долг сделать место, где живу я и живет моя семья, более безопасным. Ведь если не я, то кто?»

* Ашар – одна из древних традиций кыргызского народа, основанная на взаимной поддержке и взаимопомощи племен. По сей день строятся дома, изготавливаются войлочные ковры и юрты методом ашара. Это стало одной из возможностей объединить людей без больших вложений.

Автор: Назгуль Шаршенова, проектный координатор в DRM Programme.