Расскажите, пожалуйста, как обстоят дела с обеспечением продовольственной безопасности в Кыргызстане в целом?

О продовольственной безопасности говорят часто, но не всегда понятно, что мы имеем в виду. По мнению ФАО, продовольственная безопасность существует тогда, когда все люди в любое время имеют физический и экономический доступ к достаточному количеству безопасной и питательной пищи, которая отвечает их диетическим потребностям и пищевым предпочтениям для активной и здоровой жизни.

Пандемия COVID-19 показала нам, насколько плохо мы подготовлены в глобальном масштабе, чтобы противостоять такому серьезному потрясению, и почему так важно, чтобы мы не медлили с обеспечением продовольственной безопасности людей. Именно поэтому продовольственная безопасность является приоритетным направлением для Правительства Кыргызской Республики. Со своей стороны, ФАО, как организация ООН, поддерживает правительство в его усилиях по достижению продовольственной безопасности через развитие сельского, лесного хозяйства, аквакультуры и рыболовства, животноводства и птицеводства. 

Что касается первого компонента продовольственной безопасности - доступа - мы должны иметь в виду, что большинство кыргызстанцев живут в сельской местности и для выживания полагаются на диверсифицированные источники дохода, а для самых бедных и уязвимых, особенно женщин и молодежи, работа, как правило, является неформальной. В результате они имеют меньший доступ к ресурсам и доходам, что негативно сказывается на их продовольственной безопасности и питании.  

Что касается второго компонента продовольственной безопасности - безопасного и полноценного питания - согласно исследованию ФАО за 2019 год, каждый 15-й человек в Кыргызстане страдает от недоедания, то есть рацион человека содержит недостаточное количество питательных веществ или человек потребляет избыточное количество пищи. Каждый 14-й ребенок в возрасте до пяти лет имеет избыточный вес, а каждый 6-й взрослый страдает ожирением. 

Мы обнаружили, что структура питания в Кыргызской Республике предполагает значительное потребление крахмалистых продуктов и недостаточное потребление полезных жиров, овощей и фруктов. ФАО продолжит работу с правительством Кыргызстана по решению этих проблем скоординированным и согласованным образом, стремясь к действиям двойного назначения, которые способствуют здоровому и разнообразному питанию и в то же время решают постоянную проблему недоедания, которая подчеркивается дефицитом микроэлементов.

Как недоедание особенно влияет на детей?

Недоедание наносит ущерб физическому и когнитивному развитию ребенка, особенно в первые два года его жизни. Оно в значительной степени необратимо, увековечивая болезни, бедность и неравенство. Негативное влияние недоедания может задержать физический рост и моторное развитие детей, привести к снижению коэффициента интеллекта (IQ) детей, поведенческим проблемам и неполноценным социальным навыкам, а также к большей восприимчивости к заболеваниям.  В развивающихся странах почти пять миллионов детей в возрасте до пяти лет ежегодно умирают от причин, связанных с недоеданием. 

В глобальном масштабе бремя недоедания во всех его формах остается проблемой. По текущим оценкам, в 2019 году 21,3 % детей в возрасте до 5 лет отставали в росте, 6,9 % были истощены и 5,6 % имели избыточный вес. В Кыргызстане 11,8 % детей в возрасте до 5 лет страдают от задержки роста, 2,0 % - от истощения и 6,9 % детей в возрасте до 5 лет - от избыточного веса.  

Важно признать, что профилактика недоедания и борьба с его разрушительным воздействием на детей начинается с хорошего материнского здоровья. 

Расскажите, пожалуйста, подробнее о достижениях ЦУР 2 в Кыргызской Республике.

ЦУР 2 заявляет о нашем глобальном обязательстве достичь нулевого голода - цитируя бывшего Генерального директора ФАО, "Если мы можем, мы должны". Из Национального добровольного обзора, который Правительство Кыргызской Республики представило в 2020 году, мы отмечаем, что проблемы в достижении ЦУР 2 остаются. Больше внимания необходимо уделять сбалансированному питанию, сокращению транс-жирных кислот; постоянный и всеобщий доступ к чистой питьевой воде и санитарии остаются значительными угрозами для получения качественного питания. 

В свою очередь, ФАО обладает опытом и знаниями в области поддержки формирования политики, создания партнерств, а также проектов и программ, построенных на трехмерной устойчивости - экономической, социальной и экологической. Как ЦУР, так и Стратегическая рамочная программа ФАО направлены на устранение коренных причин бедности и голода, построение более справедливого общества и не оставление никого позади.

В настоящее время ФАО реализует 10 национальных проектов и 18 региональных и глобальных проектов в Кыргызстане. Общий объем ресурсов для реализации Страновой рамочной программы на 2018-2022 годы составил 56,92 млн долларов США. Все мероприятия ФАО в Кыргызстане соответствуют трем основным приоритетным направлениям: укрепление политики в области сельского хозяйства, продовольственной безопасности и питания, социальной защиты и развития сельских районов, снижение уровня бедности в сельской местности, а также обеспечение устойчивого управления природными ресурсами и устойчивости к изменению климата и стихийным бедствиям.

Каково количество голодающих в Кыргызстане? (В процентах)

Распространенность НЕДОСТАТОЧНОГО питания среди всего населения Кыргызстана составляет 6,4 %, согласно флагманской публикации ФАО "Состояние продовольственной безопасности и питания в мире" (SOFI). 

Пожалуйста, расскажите нам об основных угрозах продовольственной безопасности в Кыргызстане.

COVID-19: С марта 2020 года вспышка COVID-19 оказала негативное влияние на мировую экономику, включая Кыргызстан. Пандемия негативно повлияла на работу цепочки поставок продовольствия в стране через воздействие на спрос и предложение продовольствия, наличие продовольствия, доступ к нему и стабильность цен. Больше всего пострадали беднейшие и наиболее уязвимые слои населения из-за их меньшей устойчивости к экономическим потрясениям. Ситуация усугубляется снижением миграционного оттока, сокращением притока денежных переводов, обесцениванием валюты, снижением покупательной способности домохозяйств, плохим доступом к средствам сельскохозяйственного производства и т.д. К сожалению, помимо непосредственных проблем со здоровьем, ожидается краткосрочное, среднесрочное и долгосрочное воздействие на продовольственные системы, а также на продовольственную безопасность и питание. 

Климатические проблемы - засухи, оползни, деградация земель - Поскольку более 40 процентов сельскохозяйственных земель деградировало, а более 85 процентов общей площади земель подвержены эрозии, а весной и осенью все большее количество осадков выпадает на склоны холмов и водные пути, где утрачен защитный лесной и растительный покров, деградация систем природных ресурсов в результате деятельности человека и неустойчивой сельскохозяйственной практики будет и впредь провоцировать стихийные бедствия. 

Вопросы повышения осведомленности населения о здоровом питании остаются на низком уровне, особенно в сельской местности. ФАО и правительство продолжат работу с сельским населением и фермерами, чтобы повысить осведомленность о питании и использовать преимущества устойчивого сельского хозяйства. Женщины и дети в домашних хозяйствах являются жизненно важными компонентами своих сообществ и являются объектами для обучающих программ, связанных с безопасностью пищевых продуктов и питанием.

Данный материал был разработан в рамках проекта «Акселерационная Программа», при информационной поддержке Программы Развития ООН.