Госуслуги как форма поддержки женщин – История Мархабо

Беседу провела Римма Мухтарова

13 December 2022

Сегодня, госуслуги в Узбекистане доступны большему числу граждан. Несмотря на это, нам всё ещё необходимо уделять особое внимание улучшению доступа к госуслугам, особенно для тех, кто проживают в сельских регионах страны, в частности, социально незащищенные женщины. К ним относятся женщины с инвалидностью, безработные или с нестабильным финансовым положением, члены малообеспеченных семей или просто женщины, нуждающиеся в юридической или государственной помощи, но не знающие, как и где можно её получить.

Наша героиня Худоёрова Мархабо родилась в семье домохозяйки и учителя, где кроме неё было еще двое детей. В детстве Мархабо часто болела и была слабым ребенком. Сидя дома, она старалась находить себе различные занятия и развлечения: чтение, рисование, вышивание и шитье платьев для своих кукол. Мархабо так полюбила шить, что уже с детства мечтала стать швеей, и не просто швеёй, а именно шить шторы и украшать дома, создавая в них уют.

В возрасте 7 лет Мархабо заболела тяжелой формой ревматизма, что привело к дефекту ноги и она стала хромать на одну ногу. В семье к ней относились с любовью и заботой, но некоторые родственники и односельчане сторонились ее. Поэтому, она со временем старалась как можно меньше покидать дом.

Мархабо окончила школу, но не смогла продолжить свое образование и осталась на попечительстве у родителей. После смерти родителей Мархабо осталась без средств к существованию. Не зная, как и где оформить пособие по инвалидности, она никогда даже не пыталась этого сделать. Женщины в сельской местности в связи незнанием сложных процедур часто сталкиваются не только с общими бытовыми проблемами, но и с немалыми социальными и культурными барьерами.

«Я не знала, как мне дальше жить, у меня не было ни образования, ни работы, ни цели в жизни. Я просто опустила руки» – рассказывает Мархабо.

Существует ряд факторов, которые могут препятствовать оказанию государственных услуг в сельской местности, в том числе географические, социальные и экономические, а также отсутствие доступа к качественному Интернету (примерно 28,9% населения Узбекистана). Это особенно ограничивает возможность и без того уязвимых лиц получить доступ к помощи, необходимой для защиты их прав и полноценной жизни.

Совместный проект Министерства юстиции, ПРООН и ЕС реализуют инициативу «Женские консультативные группы» (ЖКГ), которые призваны простым и удобным способом повышать информированность женщин, пожилых людей и людей с инвалидностью в сельских местностях Узбекистана о возможностях и процедурах получения государственных услуг, а также предоставляют необходимую юридическую и консультативную помощь по принципу групп самопомощи и взаимопомощи.

В ноябре 2021 года в Дехканабадском районе Кашкадарьинской области был организован мобильного прием ЖКГ куда Мархабо пришла за консультацией. На встрече специалисты ЖКГ при беседе с Мархабо о ее проблемах со здоровьем выявили и другие трудности, связанные с финансовыми вопросами и сложностями в поиске соответствующей работы.

После встречи с экспертами ЖКГ, Мархабо получила консультации и направление к соответствующим специалистам районного отдела внебюджетного Пенсионного фонда, которые помогли ей грамотно заполнить заявление на получение инвалидности и соответствующего пособия. И уже через короткое время она получила справку о том, что имеет инвалидность второй группы и оформила пособие.

Благодаря постоянным дружелюбным и понятным консультациям, начиная с ноября 2021 года и по сей день, благодаря совместным усилиям с партнерскими организациями проблемы Мархабо стали разрешаться. Ее включили в «Женскую тетрадь», в рамках которой женщинам, желающим начать и заниматься своей предпринимательской деятельностью и самозанятостью выделяются субсидии до 7 млн. сум из средств Фонда Вовлечения населения в предпринимательство на приобретение оборудования и инструментов (швейные, ткацкие, кулинарные, парикмахерские, столярные, сантехнические, строительные, сельскохозяйственные, мотокультиватор, косилка и др.).

Мархабо стала задумываться о собственном деле, о той мечте с детства – шить и создавать уют. Она отучилась на краткосрочных курсах шитья и получила статус самозанятой. И благодаря субсидии Фонда «Женской тетради» ей помогли приобрести свою собственную швейную машину.

Сейчас Мархабо как лицо с инвалидностью 2-й группы получает пособие по инвалидности, также является самозанятой и получает доход от своего собственного дела.

«В будущем я хочу продолжить свое дело и максимально обустроить себе дом, и даст бог я буду счастливой женщиной и женой» – говорит уверенно Мархабо.

Инициатива ЖКГ, начавшаяся в октябре 2021 года, реализуется в 7 пилотных регионах Узбекистана, ориентируясь на особо уязвимые сообщества с многочисленными географическими, социальными и экономическими факторами уязвимости.

Расширение доступа граждан к государственным услугам в Узбекистане, особенно наиболее уязвимым, было ключевым направлением реформ правительства Узбекистана в последние годы. Эти реформы помогли Узбекистану приблизиться к достижению Целей устойчивого развития ООН 5, 10 и 16 к 2030 году.